今年的5月20日是第7个“世界计量日”，中国确定今年计量日的主题为“能源计量与节能降耗和污染减排”，意义十分重大。
节能降耗是实现经济增长方式转变的必然要求
改革开放以来，我国经济发展取得了历史性的成就，但是经济的快速增长在很大程度上仍然还是依靠资源和生态的高消耗、高排放来实现的。我国能源利用效率低下的主要原因是粗放型经济增长方式，结构不合理，技术装备落后，管理水平低下，与节能密切相关的统计、计量等制度不完善，信息化水平低，损失浪费严重。因此，转变经济增长方式，节能降耗显得尤为重要。这不仅仅是经济效益的问题，而且关系到企业的生存和发展，这在客观上迫使企业必须在节能降耗上做文章，同时也为计量工作者提供了加强能源计量工作的新机遇。
计量在企业节能降耗中能够发挥积极作用
加强能源计量管理，提高能源利用率是减少资源消耗的有效途径之一，是走新型工业化道路的重要内容。能源计量涵盖了工业生产领域的各个环节，从原材料采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用。首先，计量作为一种管理工具和手段，能够使企业对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理，充分发挥能源检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用，用科学准确的计量数据指导生产，达到节能降耗的目的。其次，计量还是一种工艺手段，可以帮助企业建立科学合理的生产流程。第三，计量通过量值溯源为企业的生产工艺过程控制、科学研究等提供准确、一致的基础性条件。
企业应高度重视能源计量工作
目前，许多企业的能源计量还存在不少困难和问题。一是对能源计量的认识不足。部分企业片面追求产值，能源计量没有放在应有的位置。二是计量管理水平落后。少数企业没有建立科学、完整的计量管理制度，或制度执行贯彻不力，使制度形同虚设。三是计量技术基础薄弱，计量标准设施和计量器具投入不足，使计量数据的准确性、可靠性大打折扣。
针对企业计量工作存在的薄弱环节，质量技监部门要引导企业做好三方面的工作。第一是做好测量体系的规划，这是能源计量的基础。完善的测量体系能够保证企业能源统计报表数据资料准确，保证企业能源单耗的可比性和受控性并逐步达到先进合理。第二是做好计量数据的采集和分析，这是能源计量的保证。企业应该建立起各种能源的计量框架，绘制能源计量网络图，确立重要的能源计量点，配备先进的计量设备，运用先进的测量手段，提高主要能源的计量率和准确性。第三要做好用能分析，这是能源计量的关键。企业要通过用能分析，掌握耗能情况，查找企业的节能潜力，明确企业的节能途径，为改进企业的能源管理，进行节能技术改造，提高能源利用率提供科学依据。
质量技监部门要切实履行职能强化服务
加强企业能源计量监管，是质量技监部门的重要行政职能之一。各级质量技监部门要高度重视企业能源计量工作，并把这项工作作为服务企业的重要着力点。
加强宣传培训工作。相当一部分企业计量人员不熟悉能源计量有关的法律法规，能源计量知识落后、陈旧，缺少对新技术和先进经验的了解，导致企业节能工作效率不高。因此要加强相关的宣传和培训工作，向企业宣传有关能源计量的法律法规和知识。
加强能源计量器具的监管。能源计量工作的关键在于对能源计量器具的管理。开展对企业强制检定计量器具的普查、登记、造册等工作，为加强对企业在用强制检定计量器具的监管提供第一手资料。同时要加强对强检计量器具的监管，确保企业在用计量器具的周检率和合格率。
帮助企业建立健全计量管理体系。针对相当多的企业没有建立健全计量管理体系的情况，质量技监部门要积极宣传计量合格确认和计量检测体系确认等工作，提供咨询和指导，帮助企业建立健全计量管理体系，有效提高企业计量管理水平。
建立长效的服务机制。质量技监部门要与重点耗能单位签订服务协议，建立长效的服务机制，确定服务的内容。一方面积极探索如何更好地为企业提供服务，一方面收集反馈企业的多种需求，确保计量节能服务落实到位，有效地推动企业的节能降耗工作。
（作者为湖北武汉市质量技监局局长）《中国质量报》