随着达州天然气能源开发的深入推进,中石油、中石化天然气能源化工项目正如火如荼的建设,化工基地的各类压力容器、大型锅炉、超大起重机械、长输压力管道、快速电梯等特种设备数量骤增,如何对之进行有效监管,确保设备的安全使用,成了摆在质监部门面前的一大新课题。达州特检所作为特种设备法定检验单位,面对如此艰巨而繁重的安全监察任务,达州特检所必须尽早尽快融入到基地建设中,立足于特种设备检定检验工作为化工基地建设服好务,为达州经济发展保驾护航。
一、达州特检所的基本情况
达州特检所现拥有各类工程技术人员16人,检验师7人12项次,其余各类持证检验人员30多人项;
各类仪器仪表、计量标准器具及量具、衡器共52台(套),电子产品及通信设备19台(套)。近年来,特检所为尽早融入天然气能源化工基地建设,通过在基地设立质监工作站,为基地免费培训技术人员,为各类大型设施设备提供搬迁前检定,打开了一道绿色通道,通过特检服务和工作的不断深入,特检所建立健全了包括《特种设备检验检测机构管理规定》、《特种设备检验检测机构核准规则》、《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》的质量管理体系,范围包括锅炉、压力容器、起重机械、电梯、场(厂)内机动车辆等特种设备检验,覆盖了特检工作开展的全过程。
二、大化工带给达州特检所的新课题
1、设备格局将从原来点聚式的中小工业转向以集中布局的大工业为主。达州原来的工业化水平不高,除几个大型企业外,大部分是利用本地资源进行初加工,用以满足本地需要为主的辖区型工业。大化工带给我们的不仅仅是利用本地资源的深加工、精加工,而是一种工业进程(也可以说是达州工业的一次转型),它带给达州的还有附加值很高的附属工业,将促进和形成在全省乃至全国都有影响力的产业链。为此,特检所开展的服务工作也将随之发生巨大转变,个体服务重点强调的是个人能力,而为产业链服务必须具有高素质的检验队伍、高水平的检验技术、高科技的检验备。
2、设备管理人员将从原来的业主转向以大集团、大公司专业管理人员为主。达州的工业现在很大部分尚处于起步阶段,特种设备使用单位尚未形验,对特种设备的专业术语、技术规范、国家标准等运用熟练,为此,我们的检验人员大多没有大型设备检验经验,在技术层面上不能加以指导,而是在相互之间的交流和沟基础上,开展服务和监督工作。
3、设备将从中小型锅炉检验为主转向压力容器、中型锅炉、压力管道检验为主。达州检验所与全国所有检验所一样都是从中小锅炉开始起家,检验工作主要是以中小锅炉、一二类容器、普通起重机械、少量电梯等为主,宏观检验方式给特检人烙下了深深的烙印。随着达州天然气资源开发的大规模推进,超大型、压、高温、低温、多层包扎、反应合成、深埋、防腐、复杂交变应力、剧毒介质、大载荷、在线安全评估等专业术语一下子全部涌现在我们面前,在宏观检验指导下的以金相、声发射、UT、RT、MT、PT、AE、TOFD等为手段的检验方式将逐步代替宏观的检验方式。
4、设备检验结果将从国家承担责任转向检验所成积木式的专业化管理,中石油、中石化却有一套完整而严格的专业管理体系,他们的特种设备管理人员不仅都有很高的学历并且有丰富的实践经承担责任。在达州大化工建设过程中,我国沿海发达地区早已经完成了工业化储备,国家正在对检验机构的风险承担体系进行大的修正,各种法律法规已基本完成,国家已将部分检验风险划给了检验所承担。《特种设备安全监察条例》第47条规定“:特种设备检验监测机构和检验监测人员对检验监测结果、鉴定结论负责”。机遇与风险是并存,大化工给特检所一次机遇但也给特检所赋予了很大的责任,国家将风险责任转移到检验机构虽然提升了检验机构的地位,同时检验质量和检验责任也成了特检所的一大新课题。
三、应对新课题的几点思考
1、增强责任意识,树立“责任重于泰山”理念。“生命所系,安全之托”——我们的工作使命绝不是单纯地检验,简单地收费,要树立从社会和谐的角度去思考问题,从我们担负的社会责任去研究问题。在加强职工责任心同时重点加强制度建设,一个人的责任心靠他本身的教育作基础,一个单位的责任心则要靠制度和文化建设作基础,要靠一套完整的“质保体系”作保障。
2、强化服务意识,树立“为企业排忧,对百姓负责”理念。我们所处的客观环境在发生着深刻的变化:国外检验机构正在进