分析汽包水位测孔与一次测量装置问题对监控保安系统的影响，已成为系统完善与提高可靠性的主要障碍，在实施DCS改造时应同步解决之。提出针对性技改目标与要求。华能淮阴电厂应用‘水位多测孔接管’技术，解决了测孔过少、取位不当问题，以及使用‘电接点水位计高精度取样测量筒’解决汽包水位准确可靠测量的问题。
1、汽包水位监控保护系统的安全分析
汽包水位是锅炉最重要的安全参数。监控保安系统由水位仪表、自动调节、信号报警和停炉保护等几个子系统组成，保障锅炉设备及水位运行的安全。只要处于可靠的工作状态，汽包水位自动调节系统就可每分每秒、忠实地将水位准确地钳制在允许的范围内。水位参数正常就意味着安全。因此，水位自动调节也是一个安全系统。水位高2值联锁保护即：当水位升高至“高2值”时自动打开事故放水门，向排污扩容器放水，使水位降低至“高1值”以下时自动关闭事故放水门。水位低2值联锁保护即：当水位降低至“低2值”时自动关闭连续排污总门，当水位高于“低1值”时自动打开连续排污总门。这两种水位工况自动控制实际上是“二位式”自动调节保安系统。
事故放水管口的口径较大，又是向排污扩容器放水，故放水流量很大。当水位升高至定值时，只要能可靠地自动打开事故放水门，就能使水位快速回降，避免汽包满水。由于放水管口位于“0水位”高度，水位只能回降至“0水位”，如放水门拒关，仅继续对排污扩容器放汽，不会造成缺水事故。因此该保护能较可靠地将水位钳制在“0水位”与“高2值”之间。可见，该保护的拒动概率应不大于误动概率，在系统可靠性设计时必须予以注意。
因为连续排污管口的口径较小、实际运行中的连续排污量与给水流量相比很小，所以低2值保护防止汽包缺水的能力有限。由于某种原因，水位高过“高2值”，且自动打开事故放水门保护拒动，水位将高至厂家认为可能危及锅炉安全的“高3值”时自动停炉，称“高
水位停炉保护”，又称“满水停炉保护”。由于某种原因，水位降低至“低3值”时，为防止降水管严重带汽或水循环中断而锅炉烧坏时，自动停炉，称为“缺水停炉保护”。这两种保护属于“设备危机保护”，是电力锅炉最重要的主保护，运行中必不可少。其可靠性之高应居电站设备保护可靠性水平之最，既不能误动，更不能拒动。
在锅炉水位事故统计中，缺水事故比率远比满水事故率多。其原因是，导致缺水事故的因素比满水事故多得多，例如：由众多设备串联而成的给水系统中，任何一个故障都可能中断锅炉给水；锅炉水冷壁、省煤器等炉水系统设备大面积爆管泄漏而不能维持汽包水位；高低2值工况保护效力的差异大等等。因此预防缺水事故又是重中之重。
在锅炉运行中，运行人员看不见水位比看不见压力温度流量，危险得多。汽包水位表的安全地位不亚于安全门。它既是运行人员手动控制汽包水位的眼睛，又是赖以判断给水、自调与保护系统工作是否正常，不可缺少的最重要表计。在锅炉给水与炉水系统故障时，水位表是否正常，往往决定了运行人员紧急事故处理的正误。如果两个主要表计显示不一致，人员很难果断处理事故。
近些年来，由于水位测量变送单元准确性和可靠性的提高，特别是DCS系统控制的成功应用，人们认为，常规汽包水位表不那么重要了，似乎可以减少，例如在一些设计中，未按规程规定的数量设置水位表。加之，汽包水位表和满缺水停炉保护等系列问题长期未能解决，致使少数火电站付出了沉重的代价。
2、问题的提出
秦皇岛热电厂#4炉为1025t/h亚临界锅炉，采用现代化的DCS（MAX-1000）控制系统。1997.12.16的给水断水事故，扩大为锅炉严重损坏重大事故，直接经济损失三百多万元。人们不禁要问，采用现代化先进控制系统，何以不能保证锅炉设备的安全？这个问题已引起了一些专家的关注，并进行更深层次的思考。
此次重大事故报告指出，事故的直接原因是，汽包水位计测量误差致使汽包低水位停炉保护拒动，水位表和给水流量表误显示误导了运行人员误判断、误处理。从事故报告中还可以看出，汽包水位监控保护系统设计不符合《蒸汽锅炉安全技术检察规程》、《电力工业锅炉压力容器检察规程DL6121996》（简称《电锅规》）、《火力发电厂设计技术规程DL500094》（简称《设规》）、《火力发电厂热工自动化设计技术规程（简称《热自规》）DNGJ1689》等有关规