香港机电工程署对机电类特种设备的监督管理概况
仪器信息网 · 2007-08-10 21:40 · 13971 次点击
香港机电工程署一般法例部负责对香港地区的电梯及自动梯、建筑工地升降机及塔式工作平台、电车及山顶缆车、机动游戏机、架空缆车实施安全监管。但工业经营用载货升降机及政府建筑物和房屋委员会所属的或由其控制和管理的建筑物内的电梯及自动梯除外。工业经营用载货升降机由劳工处按照《工厂及工业经营(载货升降机)规例》监管;政府建筑物、房屋委员会所属或控制管理的建筑物内的电梯及自动梯根据《电梯及自动梯(安全)条例》第3条豁免,由其管理部门自行监管。
香港房屋委员会也设有监管自有建筑物升降机、自动梯的管理部门,他们除了参照《升降机及自动梯(安全)条例》进行安全管理外,还从业主角度对承建商提出安装和维修保养的额外要求。例如,房屋委员会对电梯承建商保养的电梯的故障率有严格要求。目前,在机电工程署认可的51家注册承建商中只有12家注册承建商可以承包房屋委员会的电梯安装和维修保养工程。
目前,香港共有电梯近50000台,自动梯5300台。其中,机电工程署监管的电梯约40000台,自动梯约5300台;房屋委员会监管的电梯约4000台;政府所属的电梯约2000台。每年增幅分别为:电梯1000~1500台,自动梯100~150台。列入机电工程署监管的大型游戏机约有200台。香港仅有1条架空缆车,安装在海洋公园。该缆车系统每小时可单向载客5000人,为当时全球规模最大的系统。为确保其运行安全,香港政府起草了《架空缆车(安全)条例》。该条例就架空缆车的设计、安装、改装、操作保养、检验与测试、检查等诸方面进行规管,适用于条例生效前已存在的架空缆车(安装环节除外)及生效后新安装的架空缆车,但仅用作为建造建筑物等而运载材料的临时架空缆车除外。香港建筑工地上约有200台建筑升降机,少量的塔式工作平台。1995年以前,根据《工厂及工业经营条例》及《工厂及工业经营(起重机械及起重装置)规例》规定,建筑工地升降机和塔式工作平台由劳工处监管。1995年建筑工地升降机发生一起严重事故,死亡12人,为加强对其监管,立法机关随后制定了《建筑工地升降机及塔式工作平台(安全)条例》,将建筑工地升降机及塔式工作平台的安全监管职能交给了机电工程署。
机电工程署相关监管职责如下:
一、对升降机及自动梯的监管职责
(1)规管及执行《升降机及自动梯(安全)条例》,并订立升降机及自动梯实务守则,为升降机及自动梯在设计、建造、测试及维修等方面提供指导;
(2)与有关的承办商协会、工会及其他组织紧密合作,就升降机及自动梯安全事宜进行咨询、宣传推广;
(3)调查及处理有关危险升降机及自动梯装置的报告,调查意外及投诉;
(4)提高公众使用升降机及自动梯的安全意识,包括举办公众教育活动,专题社区活动及安全嘉年华等。
二、对机动游戏机的监管职责
《机动游戏机(安全)条例》规管所有户外游乐场及室内娱乐中心的机动游戏机。根据有关条文,机电工程署负责规管机动游戏的设计、操作及保养维修,以确保公众安全得到保障。目前,这方面的工作还未受到广泛注意,但随着迪士尼主题公园于大屿山之兴建,相信未来几年机电工程署在这方面的工作将会迅速增加。
三、对架空缆车的监管职责
海洋公园内的架空缆车由《架空缆车(安全)条例》规管。根据条例,机电工程署负责定期检查整个缆车系统,以确保系统的操作及维修能符合安全标准。同时,机电工程署还以顾问身份,为新的东涌至昂平洲架空缆车计划提供建议。
四、对建筑工地升降机及塔式工作平台的
监管职责
(1)通过签发证书及保存有资格的工程师及承办商登记名册,确保有关设备的安装、操作及维修保养皆符合条例和附例的规定并遵行有关的实务守则,以策安全;
(2)与业界组织、工会及其他有关的机构合作,进行咨询及举办宣传安全信息活动;
(3)就有关的危险设备及装置进行调查、报告及提出建议,另外亦调查意外及投诉。