三、起重机械
1．政府机构
美国加州工业关系部(DepartmentofIndustryRelation)属下职业安全健康厅(DivisionofOccupationalSafetyandHealth)中设有起重机检查代理认可处(CraneCertifierAccreditationUnit)，简称0CAU。
起重机检查代理认可处设在阿纳海姆。实施加州劳工法关于起重机检查发证代理制度，并提供有关起重机安全方面的技术支持，同时也进行起重机事故原因的研究工作。在加州职业安全卫生计划中(CAI／OSHA)，DOSH(DivisionofOccupationalSafetyandHealth)执行加州职业和公众安全卫生规章，提供咨询服务，协助出版宣传刊物，援助教育课程，签发建筑活动和塔式起重机许可，认可起重机检查人，注册石棉承建商。
加州的起重机安全管理属于联邦OSHA1973年批准的Cal／0SHA计划的一部分，起重机安全管理沿用OSHA的方案。但是，加州立法机关上个世纪90年代初对当时的起重机安全管理体制不满意，州立法机关发现并声称全州起重机检查没有覆盖许多安全违例事件，并优先立法对全州所有塔式起重实施认真和深入的安全检查，即由D()SH雇用安全工程师对塔式起重机实施一年2次的检查，并对塔式起重机颁发运行许可证，无许可证的塔式起重机不得运行。塔式起重机的竖立、爬升和拆散也要通知DOSH并得到许可。DOSH对塔式起重机的这些检查和许可不是设在起重机检查代理认可处(CraneCertifierAccreditationUnit，简称CCAU)而是设在职业安全健康厅区域办公室执行组(Cal／OSHAEnforcementUnitDistrictOffice)。但是，塔式起重机的市场化检查管理，即塔式起重机检查代理的管理仍设在起重机检查代理认可处(CCAU)。
政府监督管理执业的检查代理或其雇用的检查员，并评估和调查他们报告的起重机安全缺陷。执业的检查代理直接承担起重机每年一次的检查和4年一次的负荷试验，并直接向业主签发检查证明，没有安全缺陷不需向政府报告，但应保存检查记录备查。业主应安排有资格的人员或起重机操作员对起重机每天运行前检查，并应每年进行不少于4次或运行不超过750小时间隔的定期检查。业主还应聘请检查代理进行新装检查、每年检查和4年一次负荷试验。图10—3为起重作业。
塔式起重机的安全管理体制与其他起重机不同。主要区别在于立法机关要求政府主管部门更深入地介入塔式起重机的安全管理，除了应由执业检查代理检查并出具检查证明书外，还要求政府颁发运行许可证和竖立、爬升、拆散许可证，并直接实施一年两次的安全检查。
这是加州起重机安全管理体制中检查社会化、市场化中出现了一定的问题，立法机关后来又要求政府对危险陛特别大的塔式起重机直接监督干预的结果。
CCAU按劳动法7375节授权实施加州起重机检查发证代理制度，CCAU也向各分区CAI／OSHA执行办公室和执行人员提供相关起重机安全方面的支持。CCAU还对起重机事故原因进行研究分析。
CCAU负责的工作是属于州与联邦OSHA各承担50％费用的项目。此外，DOSH还收取起重机的检查费用和颁发执照费用，以满足实际支出成本(包括管理成本)的需要。DOSH每年应准备一份财务报告，包括所有收入和支出，报告应交给立法机关分析部门、立法机关联合审计部门和立法机关专门政策委员会。
职业安全健康厅区域办公室执行组(CAI／OSHAEnforcementUnitDistrictOffice)负责塔式起重机的检查和许可工作，目前有17个区域办公室。由DOSH雇用安全工程师并培训他们检查塔式起重机。
2．非政府检查机构或检查人员
起重机的检查机构是DOSH颁发执照的起重机检查代理(CertificatingAgenciesorAgents)，加州承担起重机检查工作的是由CCAU批准的起重机执业检查代理，想要成为起重机执业检查代理应向DOSH申请，通过有关资历，经验审查和笔试，交纳相关费用，取得起重机执业检查代理执照。起重机执业检查代理从事起重机的测试、检查和签发检查证明。具体程序按照规章“起重机执业检查代理执照(LicensingofCraneCertifiers)P&PC一27”规定办理。
目前已有起重机执业检查代理135家。这些起重机执业检查代理由CCAU按照专门规章《起重机验证者和检查员的监察》(MonitoringofCraneandSurveyorsP&PC一27A)实施周密监督管理。起重机执业检查代理可以雇用一些经DOSH批准的检查员(Surveyor)从事起重机的检查和签发证明。这些检查员也由DOSH颁发职业执照，这些检查员只能在执业检查代理授权和监督下检查或签发证明。
目前有塔式起重机检查代理资格的检查机构有55家。执业的检查代理负责发放运行许可证前的检查，并出具适合于投入运行(ReadyforOperation)的证明。执业检查代理还负责塔式起重机竖立、爬升和拆散的现场顾问和修理顾问。
执业检查代理由DOSH的CCAU(TheCraneCertifierAccreditationUnit)起重机检查代理认可处负责监督管理。检查代理向起重机业主收取费用。
3．安全责任
业主的责任是确保其拥有(使用)的起重机持有执业检查代理的检查证明书。执业检查代理发现起重机存在缺陷、违反安全法规、不符合ANSI标准和制造厂书面说明的情况，应立即报告CCAU。塔式起重机的业主应在塔式起重机竖立、爬升和拆散前通知Cal／OSHA区域办公室执行组，得到许可并在制造者或销售者代表或执业检查代理在场并提供顾问服务的情况下实施。执业检查代理也对塔式起重机实施全面检查并签发检查证明书。
政府的CCAU监督执业检查代理和检查员的工作，评估起重机缺陷报告，对发现影响安全的缺陷开展调查。政府的Cal／0S．HA区域办公室执行组对塔式起重机实施检查，并颁发塔式起重机竖立、爬升、拆散和运行许可证。