澳大利亚载人索道安全管理(五)
仪器信息网 · 2007-08-10 21:40 · 33673 次点击
游乐设施
在新西兰,虽然游乐设施也在新西兰劳动部管辖下,但由于执行的是根据1950年《机械法》制定的《游乐设施规则》,而不是《承压设备、起重机和乘客索道规则》,加之游乐设施安全管理历史发展过程与其他设备不一样,因此,新西兰游乐设施与《承压设备、起重机和乘客索道规则》管辖的设备有些差别。澳大利亚游乐设施安全管理与其他装置管理基本一致,此处不再赘述。
下面是新西兰对游乐设施的管理情况介绍。
《游乐设施规则》对游乐设施设计、制造、安装与修理改造单位没有资格要求。但要求游乐设施制造、安装和修理改造的焊接人员、无损检测人员必须具有规定的能力资格。
游乐设施设计后,不需要进行设计鉴定评审。
游乐设施制造后由具有开业资格的注册工程师对建造情况进行检验,检验合格后发放检验合格证书。
游乐设施运营单位得到检验合格证书并不能投入使用,还要到新西兰劳动部职业安全与健康服务机构申请登记,取得登记号和登记证书。向职业安全与健康服务机构登记时,需要提交规定格式的登记申请表、2张游乐设施照片、注册工程师检验合格证书等资料。登记时,每台游乐设施必须单独申请登记。每台游乐设施的登记费用为63.75新元,登记有效期为2年。
在办理完登记手续后,还需要持游乐设施检验合格证书、登记证书、规定格式的申请表和许可证书的费用到所在地政府管理机构办理游乐设施运行许可证书,然后才可以运行。游乐设施运行许可证书有效期为1年。办理游乐设施运行许可证书的费用由地方政府确定。除了游乐设施运行许可证书外,如果游乐设施是在建筑物内运行,还需要向地方政府另外申请营业执照。
游乐设施登记即将到期时,其运营单位必须重新向具有开业证书的注册工程师申请检验,检验合格后,向职业安全与健康服务机构重新申请登记。提交重新登记申请表、检验合格证书、2张照片和登记费用。然后再到当地政府管理机构办理运行许可,提交与首次办理运行许可时同样的资料和费用。当地方政府管理机构认为已经发放许可的游乐设施不能安全运行时,有权取消许可证书。
由于游乐设施,尤其是移动式游乐设施需要经常性移动,每次游乐设施安装竖立前,要选择适合的地点,控制站地点选择应确保不受无关人员干扰。每台游乐设施之间间距必须符合澳大利亚标准《游乐设施标准》(AS3533)要求。
在游乐设施安装竖立和运营过程中,游乐设施运营单位必须按照法规和标准要求开展检验和每日运行前检查,确保游乐设施安装正确和运转正常。游乐设施运行必须按照制造单位的操作说明执行,并作运行记录。操作人员必须得到足够的技能训练(年满18岁以上)。游乐设施运营单位必须制定紧急救援程序,准备必要的急救设备设施。如果需要,还应建立游乐设施安全运行质量管理体系。
使用过程中,游乐设施使用单位必须确保游乐设施的操作、维护和记录符合《游乐设施标准》(AS3533)或《小型铁路规范》(CodeforMiniatureRailways),并严格遵守设计和制造说明。
新西兰一些地方政府对于游乐设施的安全使用管理也制定地方规章,实施安全监督管理,并对违反规定情况进行处理,甚至停止游乐设施运行。
职业安全与健康服务机构当地办事机构的现场检查人员可以随时到游乐设施运营单位进行安全检查,检查时,如果发现游乐设施缺少维护,存在缺陷,可以要求运营单位予以改进和修复,并要求注册工程师对游乐设施重新检验。游乐设施处于不安全状态,游乐设施发生事故,或游乐设施修理改造后仍不能保障安全运行时,现场检查人员有权停止设备运行或取消登记证书。
游乐设施修理改造或主要承载部件损坏后需要焊接修理或更换时,游乐设施运营单位必须提前通知职业安全与健康服务机构。修理改造后,要经注册工程师重新检验合格。
游乐设施定期检验周期为2年,但从事检验的注册工程师可以缩短检验周期。对于移动游乐设施,检验周期原则规定为1年。
游乐设施设计制造资料、制造与使用说明、检验试验记录与报告、登记证书和许可证书、运行记录、人员培训记录、维修改造记录等必须妥善保留。
当游乐设施转让,转让前的业主负责在1个月内向职业安全与健康服务机构现场检查人员递交书面报告。
当发生造成人员死亡、严重伤害的游乐设施事故,或游乐设施发生倒塌倾覆、主要承载部件失效、安全附件失灵等,运营单位必须在48小时内通知职业安全与健康服务机构现场检查人员和当地政府管理机构。