特种设备的设计、制造、安装、使用、改造、维修、检验检测等环节的安全管理，都与特种设备安全运行密切相关。从近年来我国特种设备事故发生情况以及国外特种设备安全监察的经验来看，保障特种设备的安全，不仅要抓好其生产（设计、制造、安装、改造、维修）过程的监管，更重要的是抓好使用环节的安全管理。去年颁布的《特种设备安全监察条例》以专章形式对特种设备的使用环节作出了规定，明确了使用单位的义务，确定了使用单位主要负责人对本单位特种设备的安全全面负责的责任。使用单位违反上述规定，将承担相应的法律责任。特种设备使用单位非常广泛，包括企业、事业单位，机关，社会组织，自然人等，其中企业使用数量较为集中，如何确保安全使用特种设备，概括起来主要有以下几个方面：
一、建立健全特种设备使用安全制度
特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度（第五条一款）。使用单位应当根据有关规章和安全技术规范的规定，结合所使用设备的特性和本单位具体情况，制定相应的使用安全管理制度和岗位安全责任制度，以建立安全体系和安全责任制，从制度上保障设备的安全使用。