受国家质检总局特种设备安全监察局张纲局长委托，下面我将概括介绍一下中国电梯的安全状况与安全管理制度。
我的报告分为以下3个部分：
一、中国电梯概况与基本安全状况
二、中国电梯的安全管理制度
三、政府监督管理的主要工作内容
一、中国电梯概况与基本安全状况
(一)概述
伴随中国经济的飞速发展，社会城市化水平和百姓生活水平的提高，电梯作为住宅楼、写字楼等楼宇内的垂直运输工具，已经像其他交通工具一样，成为我们日常生活中一个不可或缺的组成部分。
据1999年《电梯世界》杂志统计资料显示，发达国家电梯保有量一般在30台以上/万人，瑞典等国家电梯保有量甚至达到120台以上/万人，全球电梯保有量估计也已达到10台以上/万人。而截止到2004年底的统计数据显示，我国经使用登记的在用电梯数量为527,329台（不含港澳台地区），电梯保有量仅约有4台/万人。在当今中国经济飞速发展，人民群众物质追求不断提高的背景下，中国电梯保有量与世界平均水平的巨大差距，导致我国电梯数量每年的增长速度都超过了20%。2003年我国新投用电梯为81,332台，增长速度约为23.50%；2004年我国新投用电梯为99,930台，增长速度约为23.38%；而就目前掌握的信息看，近年这一增长态势仍将延续。
受这一潜力巨大的市场吸引，世界所有知名电梯品牌纷纷涉足中国市场，目前占世界电梯市场份额较大的电梯品牌企业，均已在中国独资或合资建立了制造工厂，并纷纷将各自诸如无机房电梯、永磁同步无齿轮曳引机、智能电梯控制系统和电梯远程监控系统等最新技术投入中国市场，以增强其市场竞争力。巨大的市场也造就了巨大的工厂生产量，年产量上万台的电梯企业数量逐年增加。中国既营造了全球最大的电梯市场，也已经成为世界最大的电梯制造基地。与此同时，价格的优势，也使中国制造的电梯走出国门，从2003年中国电梯对外贸易首次出现设备数量的“顺差”，到去年中国电梯出现对外贸易额上的顺差，体现当今中国电梯制造业及其产品已经走向成熟。
(二)近年电梯事故情况
在令人振奋的市场发展氛围下，时有发生造成人身伤害的电梯事故，偶有见诸媒体的电梯质量纠纷有关报导，显示中国电梯行业仍然存在不尽和谐之音。请看以下近年的电梯事故数据：
近年电梯事故数据表
事故
总数
（起）重大
事故
（起）严重
事故
（起）一般
事故
（起）人员伤亡（人）直接经济损失
（万元）
死亡重伤轻伤
2002年5415124691210
2003年53053039135133.8
2004年2202201845206.05
2005年注3503502510376.35
注：2005年数据为2005年1月1日至10月28日的数据，下表同。
各类电梯事故数据表
乘客电梯（起）载货电梯（起）杂物电梯（起）自动扶梯（起）
2002年252252
2003年242324
2004年71410
2005年注171053
尽管就近年电梯事故发生几率而言，上述事故并无普遍意义，而且通过有效的安全监察，在电梯保有量增幅连年居高不下的形势下，万台电梯事故率稳步下降，已由2002年的1.56起/万台，下降到2003年的1.25起/万台，2004年甚至下降到0.42起/万台。固然从事故发生一定程度上的必然性与多年电梯事故的规律来看，2004年电梯事故的下降幅度有一定偶然性，2005年电梯事故也确实有所反弹，但按统计学的回归理论公式计算，今年的电梯事故率应不会超过0.65起/万台，电梯事故率总体仍呈下降趋势。
当然，这种分析及其数学结果，绝不能让我们的思想和工作产生丝毫的麻痹与懈怠，因为确保电梯的安全运行，关系到广大人民群众的根本利益。媒体和百姓的关注，既说明人们伴随生活水平提高自我保护意识的普遍增强，也充分说明我们工作职责之重要。这恰恰是在敦促和激励我们，要通过制度化的有效工作和长期不懈的努力，不断提高中国电梯的安全水平，保证电梯运行的长治久安。