欧盟最重要的法律是欧盟条约，在此基础上进行立法，它相当于欧盟的宪法。目前欧洲正在起草宪法。
欧盟委员会是立法的起草机构。欧盟法规分为四种：条例、指令、决定、建议和意见。其中条例、指令、决定具有约束力，建议和意见没有约束力。
条例：相当于议会通过的法令，一经通过立即生效，各成员国必须执行，无须变成本国立法。它具有普遍的适用性和总体的约束力，对所有成员国直接适用。条例规定现在和将来的所有事情，不只是规定所要达到的结果，在方式和手段上也要服从条例的规定。对成员国来说，实施条例在原则上没有自由选择的余地，在成员国国内不用制定适用条例的法律，条例本身便具有约束力，而且条例不仅仅只是约束成员国，还约束国内的个人。
指令：是对成员国要达到的目的具有约束力的欧洲经济共同体法律。一般给成员国一定的时间执行，使其转化为成员国本国法律。指令对所有的成员国都有约束力。指令是对成员国发出的，而不是对个人发出的。对成员国的约束也与条例不同，只要达到指令要求的目标，成员国在具体的方式和手段方面可以自由选择。
决定：对其涉及者具有绝对的约束力，必须执行。决定可以向个人发出，也可以向成员国发出。其约束力的方式同法规一样，对所有条文具有实施义务，特别是对成员国发出的决定，其实施的方式和手段同指令不同，成员国没有自由选择的余地。
建议和意见：不具有法律的约束力，但一经发布，对有关国家的公众舆论具有一定的影响力。建议和意见不是法律，可由理事会或委员会通过。