加拿大游乐设施安装管理

  仪器信息网 ·  2007-08-10 21:40  ·  40721 次点击
一、设计与制造
阿尔伯塔省和安大略省均采纳加拿大标准《游乐设施安全规范》(CSAZ267),要求游乐设施(设备)设计制造必须符合这个标准要求。
对设计单位与制造单位没有资格要求。也没有要求制造厂建立制造质量保证体系和对产品进行产品监检。省授权管理机构也不对设计进行审查登记。但要求设计制造资料必须有专业工程师印章、签字和制造者的签字。除此之外,还要求专业工程师出具游乐设施设计(包括部件和特性)符合标准或规则要求的声明。
游乐设施制造厂焊接用于游乐设施的管件、附件和容器,当其内部压力大于103kPa时,必须遵守加拿大《锅炉压力容器及压力管道系统规范》(CSAB51)要求,制造厂焊工要取得相应资格。焊接承受应力的部件,也应遵守加拿大有关焊接件标准,焊工也要取得加拿大有关焊接件标准规定的焊工资格。
游乐设施制造厂要对所制造的游乐设施做现场试验,或做型式试验。型式试验不在现场进行,但要制造厂出具不需要在现场做试验的说明。对于不需做试验的,制造厂要出具不需试验但可保证游乐设备安全的说明。
CSAZ267标准还要求游乐设备制造厂和设计者制定并向用户提供每一台游乐设备关于维护、操作、试验、检验以及训练操作人员执行特定功能的指导说明。
二、安装与改造
游乐设施安装要由持有本省授权管理机构颁发的游乐设施经营执照单位安装,或在经营执照持有者的监督下安装。游乐设施的安装必须由取得资格证书的机械工或在其监督下,按照所接受的训练范围和经验进行。安装后安装单位自检合格,报本省授权管理机构进行首次检验。
游乐设施进行重大改造必须向本省授权管理机构报送改造计划、蓝图、图纸、技术规范,以及改造的详细情况和相关技术资料。改造必须在游乐设施经营者的监督下进行。安大略省还要求承担改造单位必须持有TSSA颁发的资格证书。游乐设施改造必须符合有关标准和规则,同时也必须符合制造厂或经专业工程师批准的技术文件要求。改造后经本省授权管理机构的检验人员检验合格后才可以投入运行。
重大改造主要指游乐设施进行结构性改造,或进行影响游乐设施安全性能和运行特点的改造,如改变了主驱动装置的动力、速度或能力、或控制机制,改变了承载结构和最大载客量,或改变了运动(旋转)方向,更换部件或改变表演性能等,如载客单元的导向方法或替换与原设计(制造)不同的载客单元和加装载客单元、成年人与儿童游乐设施相互转换、非移动式改为移动式等。
阿尔伯塔省还规定,这些重大改造可以视为新的制造,要求经营者按新设备投入运行的要求办理运营证书。
安大略省规定,除对游乐设施进行的上述改造以外的其他改造,如果改变了向TSSA备案的档案技术参数,游乐设施经营者要向监察主管提交有关参数变更材料,并在改造中严格遵守制造厂或经专业工程师批准的技术规范。
三、使用
(一)游乐设施经营许可与设备使用证
游乐设施经营者必须取得本省授权管理机构发给的游乐设施营业许可和游乐设备使用证(阿尔伯塔省发给的是游乐设备号码标志)后才可以开展游乐设施经营活动。
游乐设施经营者首先要向本省授权管理机构提出获得游乐设施经营业务许可和每台设备使用证的申请(申请书的格式按各省规定)。申请书要包括下列内容:关于游乐设备的简单介绍、建造年代和它的识别号;经营者对下列内容的确认:运行记录是否符合要求,各种操作手册与游乐设施在一起,制造厂关于游乐设施的各项指导(包括推荐性的无损探伤检验)是否已经得到执行;授权管理机构在签发运营证书时需要的其他信息。授权管理机构审查申请时还可以要求申请者提供游乐设施设计制造资料,或附加其他要求。两省对游乐设施经营者发放经营许可和设备使用证的附加条件要求下面将予以介绍。
游乐设施营业许可和游乐设备使用证有效期均为1年。阿尔伯塔省规定移动式游乐设备运行使用证自签发日至当年的12月31日为止。
(二)发放经营许可和设备证书的要求与各省附加的要求
1.一般要求
(1)各游乐设施经营者必须在每台游乐设备投入运行前将每台一式三份的游乐设施技术档案向本省授权管理机构备案一份,档案内容必须符合标准要求。
(2)游乐设施由经营者或在经营者监督下安装,游乐设备符合所有安全使用要求。安装后经自检和本省授权管理机构检验人员检验合格。
(3)经营者要对每一台游乐设备制定有关维护、操作、试验、检验方面的技术文件。
(4)具有能够维修、安装每台游乐设施能力的机械人员,机械人员必须熟悉了解有关法律法规的安装维修内容。
2.阿尔伯塔省附加要求
(1)移动游乐设备经营者必须在开始运行前21天向安全规范官备案如下资料:游乐设备的类型、游乐设备识别号、游乐设备的位置、游乐设备运行的期限。任何变化,包括额外增加经营日期都要提前7天向安全规范官申报备案。
(2)游乐设施经营单位要建立保障游乐设施安全运行的质量保证项目,设立质量保证经理。质量保证计划要在第一年申请游乐设施经营许可时经电梯协会审查与批准,以后修改也要随同年度经营许可申请一同报电梯协会。质量保证计划不仅适用经营单位的人员和游乐设施,还要适用经营单位的合同商(如安装、修理及维护单位等)。游乐设施质量保证计划要分别设有负责游乐设施安全、游客安全、雇员安全、安全实践操作等方面的人员。质量保证计划要允许电梯协会审查这个项目和查阅有关文件,帮助电梯协会检验、试验游乐设施。质量保证计划要确保没有使用证书的游乐设施不能投入运行。质量保证计划涉及的各类手册和文件至少应包括操作手册、人员疏散计划、紧急事故处理计划、紧急情况联络名单、每台游乐设施运行记录、安装与建造记录、各岗位描述、人员培训记录、部件名单和部件制造厂、合格证书、维护记录、改正行动记录、验收试验记录、电子设备检验、疲劳强度数据、破坏性与无损检验结果、消防官员检验、检验与审查记录等。
3.安大略省附加要求
安大略省对游乐设施经营者获得经营许可的附加要求条件是:
(1)必须购买不少于100万加元的第三者责任保险。
(2)游乐设施运行使用前,游乐设施经营业者要将游乐设施运行计划提交TSSA监察主管备案。运行计划包括游乐设施坐落地点、游乐设施运行具体日期、移动游乐设施的安装和拆卸日期。运行计划变更要向监察主管报备。
(三)使用管理要求
在游乐设施正常工作期间,经营者必须对每台游乐设施配备足够数量的操作者和服务人员。对负责安装、拆卸和重新组装游乐设施的人员、操作游乐设施的人员、维护与修理改造游乐设施等有关人员进行培训。这些人员必须达到独立安全操作的能力和辨别处理所操作游乐设施可能发生危险情况的能力。经营者,包括经营者雇用的从事维护、操作、检验与试验的人员,还必须掌握本省有关法规和本省采纳的有关标准。
经营者必须确保游乐设施的安全操作,并且必须实施制造者推荐或根据自己操作经验制定且经授权管理机构检验人员接受的游乐设施维护项目。在日常维护保养过程中,要严格按照所制定的维护项目要求对游乐设施进行维护保养,要在能够保障设备安全运行的周期内检查所有的部件和游乐设施的功能。要及时修理更换磨损和损坏的零部件。更换的零部件不能低于原设计制造水平。所有游乐设施的维护保养必须由取得资格证书的机械工负责,或在其监督下,由经过学徒训练人员按照所接受的训练范围和经验进行。要按标准要求保持所有的维护与修理记录,开展并记录标准所要求的安全检查,向维护与操作人员颁发维护与操作工艺,提供维护所必需的信息、工具和设备等。
安大略省还要求游乐设施对公众开放后,每天在开始营业前都要按照技术档案要求对每台游乐设施进行检验与试验,检验与试验要由承担或监督人员签署,并保留在运行记录中。运行记录还须包括其他检验试验情况、每日运行情况、事故情况、维护情况和变更改进情况等。运行记录保存至少6年以上。
阿尔伯塔省电梯协会对游乐设施安全运行情况进行监督检查。如,安全规范官可以对游乐设施经营单位运行与维护记录进行检查,以确定运行与维护工艺是否得到认真遵守。每年还要抽查10%的游乐设施运行情况,以查验游乐设施安全项目是否有效。
如果下列情况发生,安全规范官可以暂停或撤销游乐设施的运行证书:
(1)发给许可的条件没有得到遵守;
(2)游乐设施在非安全状态下运行;
(3)关于游乐设施的有关规则没有得到遵守;
(4)没有采取安全规范官要求的改进行动;
(5)申请时向安全规范官提供不正确或不完善的信息;
(6)改造时没有提交改造计划、蓝图、图纸和技术规范。
安全规范官可以规定暂停期限和条件。如果暂停的期限与条件没有得到遵守,安全规范官可以撤销证书。撤销证书后的业主或经营者,在达到要求后可以重新申请证书。
四、检验
游乐设施进入本省境内时必须接受本省授权管理机构的检验。在检验时,检验人员可以要求对游乐设施进行规定方法的检验与试验,也可以采用无损检验方法。
在使用过程中,游乐设施定期检验时间间隔最长不能超过12个月。安大略省又同时规定游乐设施的检验周期可以由TSSA监察主管确定。在阿尔伯塔省,电梯协会和其他经阿尔伯塔省安全规范委员会授权的公司或代理均可进行定期检验。在安大略省,定期检验工作由TSSA负责。为了有助于及时对游乐设施进行定期检验,TSSA要求经营者在每年开始营业之前与TSSA联络安排检验,检验计划最终由TSSA与经营者协商确定。在计划将每台游乐设施投入运行前2周,游乐设施经营者要向TSSA地区检验师提交预检验通知,通知中包括游乐设施所在位置和检验日期、要求检验的游乐设施号、使用证号和经营者方面联络人姓名与电话等。
检验时经营者要准备下列资料:上期检验报告,经营许可,游乐设备使用证(或号码),向授权管理机构备案的游乐设施档案,制造单位或设计单位关于维护、操作、检验、试验等方面的指导书或手册,所有由制造厂、设计者或本省授权管理机构公布的有关游乐设施的公告,游乐设施运行记录等,安大略省还要求检验师确认经营者购买的第三者责任险保险证明。
在本省授权管理机构行政官或监察主管的要求下,检验人员也可以进行运行检验和额外的定期检验。
检验后,如果检验报告提出需要后续检验,经营者必须在检验报告规定的时间内予以安排。检验合格后,检验人员通过其出.具的检验报告日期和报告号证明经营者已经进行了检验,游乐设施可以继续使用。
在进行首次检验、改造后检验、特别检验(如事故检验)、.定期检验和后续检验情况下,游乐设施经营者必须向授权管理机构检验人员提供必要的检验辅助人员、试验载荷、测量或其他装置,并交纳检验费用。
阿尔伯塔省规定,当安全规范官检验时发现游乐设施出现不安全状况,而这种情况又没有包括在阿尔伯塔省有关规则管辖范围内,安全规范官可以有权下达命令要求业主或经营者对危险情况进行处理清除。
五、事故
如果发生人员死亡或严重受伤事故,游乐设施经营者必须立即向本省授权管理机构报告。本省授权管理机构负责事故检验与事故调查。
安大略省在2001年、2002年分别发生51起、43起游乐设施事故,分别有11人、9人受重伤。
六、违章与处罚
与锅炉压力容器部分规定相同。

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