关于工作结果决定因素的讨论
自ISO9000系列国际质量管理体系引入中国以来，国内很多企业都通过了该质量管理体系的认证。但是，大部分企业推行ISO9000管理体系并没有取得应有的效果，这让很多企业困惑不解：到底是什么因素制约了中国企业的管理水平呢？
为此，《企业管理》杂志在2003年4月份开展了一场讨论，讨论中出现了两种具有代表性的观点：
1.文化差异论
持“文化差异论”观点的学者认为：欧美文化是契约文化，依次强调的是法、理、情。因此，ISO9000体系要求有质量手册、标准文件和大量的记录；而中国文化与欧美文化恰恰相反，依次强调的是情、理、法。因此，起源于欧美的ISO9000体系在中国不太适用。很多中国企业在推行过程中造假严重，导致推行效果差即是例证。ISO9000体系对不合格产品的处理要求很严格：不合格产品是如何产生的、采取了什么措施、怎样防止同样的问题再次发生等等都要有详细的记录。但很多国内企业为了省事，将不合格产品的记录全部变成合格来应付外部审查。这样，国内企业推行ISO9000标准难以取得实效也就在意料之中了。
2.管理意识论
另一种观点认为：中国很多企业推行ISO9000质量管理标准没有取得成功的原因并不在于ISO9000本身，而在于推行ISO9000的企业的管理人员没有真正意识到ISO9000是什么，在推行过程中往往流于形式。
甚至目前有些管理咨询公司的ISO9000推广人员都对ISO9000的条款要素缺乏真正的了解。例如，有些咨询公司在企业推行ISO9000的时候，要求将所有的标准书都张贴出来，结果满墙都是标准书，让人看了一头雾水。实际上，ISO9000并没有要求张贴标准书，只是要求企业制作一些标准书，放在工人能够轻易拿到的地方，随时提供给工人阅读。因此，对ISO9000的错误理解影响了ISO9000的推行效果。
影响工作结果的三个因素
从管理的角度来说，良好的工作结果取决于三个方面：品质文化、管理体系和人的能力。如图2-1所示，合适的管理体系是必不可少的。尽管ISO9000制定了许多标准文件或者企业制定了许多其它的规章制度，它们也只不过是管理体系的一部分。如果在企业中缺乏品质文化与人的能力，仅靠管理体系来提高企业的管理水平，是难以获得良好的工作结果的。
1.管理体系
管理体系是企业提高管理水平并获得良好效果的总纲。ISO9000国际质量管理标准等文件构成了现代企业的管理体系。如果没有科学的管理体系，企业将难免停留在小作坊式的发展阶段，缺乏系统性的思考。因此，管理体系对提高企业的管理水平和竞争力具有极其重要的意义。值得注意的是，管理体系的正常运作，需要良好的品质文化和人的能力作保证。
2.品质文化
企业的品质文化也是制约其管理水平提高的一个瓶颈。ISO9000质量管理体系再好，如果员工连最基本的规定都做不到，企业的质量管理体系也是形同虚设。品质文化的基础是一定要按照规定办事，品质文化的高层次是追求卓越，使差错越来越少，工作越做越细。
3.人的能力
无论是管理人员还是普通员工，他们的能力和素质都对工作效果影响很大。现代企业追求的是“一个流”的生产工序，但是国内很多企业都无法达到这种最理想的工序状态，工序之间存在大量的在制品，浪费现象严重。企业要解决这些问题，就需要有能力的管理人员和工作人员。
【案例】
在某企业的样板生产线上，一个工人在工作过程中少装了两个零件，导致产品报废，造成了几万元的经济损失。车间主任对这名工人进行了相应的处罚。但是，没过多久，这名工人在工作中又少装了两个零件。为此，车间主任开始调查原因，结果工人很无奈地表示自己也不知道原因。最后，车间主任只好将原因写成“鬼使神差”。
为了减少这种无意识差错，改善工作效果，这个企业进行了五个月的经营生产整顿，对本企业的员工进行了培训。改善结果如下表。由此可见，良好的工作效果不仅要依靠科学的管理体系，还要求工作人员具备相应的能力。
【自检】
请您阅读材料，回答相应的问题：
某个企业的管理人员安排部下清点螺丝，他发现：工人