设备不仅是企业固定资产的主要组成部分，而且是生产经营的物质基础。2009年，为实现全行业“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的三大任务，重点骨干品牌的健康发展是关键，而卷烟产品的质量优良、风格稳定、产量满足市场需求，需要设备管理来保障。
做好设备管理是企业安全生产的保证，是企业技术进步和竞争能力提升的支撑。设备管理是基础管理的有机组成部分，设备管理水平是企业竞争力的重要指标。在当前全行业全面加强基础管理工作之际，通过做精做细设备管理工作，才能顺利实现行业税利保增长的目标任务，促进全行业总体竞争实力的提高。
现状：管理水平追赶装备水平
拥有最好的设备不代表拥有最好的设备管理。
设备是指企业在设计、试验、生产、运营等领域可供长期使用的机器、设施、装置、仪表仪器和机具等固定资产。在烟草行业，生产设备占有重要地位。而设备管理，即建立适应行业发展需要的设备管理体系，并从组织、经济、技术等方面采取措施，将设备的实物形态管理和价值形态管理相结合，对设备寿命周期的全过程进行综合管理，提高设备的综合效率，降低设备的寿命周期费用，实现设备效能最大化，目的是服务于行业和各个企业的发展战略。
虽然行业中各单位在设备管理方面做了大量的探索和实践，他们在规范化、标准化和信息化方面都已经取得较为明显的成果。但就行业整体而言，设备管理水平仍然参差不齐，发展处于不均衡状态。在组织建设上，有的企业已经建立并完善了设备管理机构，而有的企业还没有主管部门；在业务流程管理方面，有的企业已对设备管理全部工作做了细化分解，明确了各级职能，而有的企业存在业务衔接不顺畅，工作中存在空白点；在信息化应用方面，既有采用先进的设备管理信息系统的企业，也有停留在手工记录台账的企业；在维修成本费用控制方面，不同企业之间万箱维持费用相差可达一倍；设备的产能利用水平，先进的企业可以达到90%，而部分企业尚停留在50%的水平。在设备管理工作指导思想上存在重硬件、轻软件的现象，过去几年，全行业的设备硬件已经处于较高水平，有人评价“全球最好的卷烟设备在中国烟草”，但拥有最好的设备不代表拥有最好的设备管理，不提高设备的管理水平，再好的设备也只是“花架子”；比如当前行业内很多单位使用了高速卷接机组，但要真正能够发挥超高速机效能，还有许多问题等待研究和解决。
吹响设备保障的“集结号”
柔性生产给设备管理带来的新挑战。
2009年行业“税利保增长”的任务，并不仅仅是单纯10%的增幅，更有着深刻的内涵，即增长要建立在提高中国烟草总体实力的基础上。而中国烟草总体实力的提高，自然离不开工业企业设备管理能力的提升。
设备管理对于各个企业以及全行业的重要意义在2009年“开门红战役”中得到凸显。2009年的两大传统节日元旦和春节同在1月份。对于烟草行业而言，“两节”同在1月份，有着特殊的意义。在世界金融危机的大背景下，要实现“税利保增长”这一目标，就必须抓住“两节”销售旺季的契机，实现“开门红”。
但巧妇难为无米之炊，商业企业要想实现销售“开门红”，关键在于工业企业能够快速响应市场，生产出足够数量的产品。在1月份，这“足够数量”就意味着几百万箱。按照行业当前的生产码段管理制度规定，当月生产码段月初才下达，除掉工商零售卷烟物流配送时间，这就意味着要想满足“两节”期间全国卷烟市场几百万箱的市场需求，留给工业企业的时间并不宽裕。
在红塔集团，如果说车间操作工是从1月1日开始忙碌，那么设备保障人员在上一年度12月份中下旬就要开始忙碌。检测、润滑、维护、试车……为了保证1月初集中生产时设备“不掉链子”，设备管理人员必须把工作做在前头。对于他们而言，—月份就是“集结号”。“工业企业必须要争分夺秒，一刻也耽误不得。”红塔集团装备技术部主任彭涛说。
对于各卷烟工业企业而言，“集结号”其实在每个月第一天都会吹响。如今月初生产、月底检修的情况，在行业十分普遍。在彭涛看来，按订单组织生产的改革，已经对行业的设备管理工作提出了新的更高的要求。“卷烟工业企业为了响应市场，必须实行柔性化的生产模式，这要求设备管理从事后维修向事前预防转变，尤其要提高集中生产时的设备保障力。”在玉溪卷烟厂相关负责人看来，全行业能够在1月份实现“开门红”，离不开设备管理的强有力保证，而要实现全年的税利保增长，更有赖于全面提高设备保障力度。
要提高设备保障力度，最直接的方式是通过采购安装新设备增加产能。事实上近两年工业企业在技改时，配置的设备产能往往都高出其计划指标，其目的之一也是为了解决在“快速响应市场，实施卷烟柔性化生产”条件下带来的不均衡。对此，我们也就不难理解为什么当前行业卷烟年产量在4500万箱左右，但卷接包的产能却要较之有一定的富余量。
如果仅关注设备的产能增加，购买设备只是个“拆东墙补西墙的治标之策”——