企业固定资产投资过热的公司治理解释

  仪器信息网 ·  2009-05-20 21:40  ·  31369 次点击
固定资产投资过热一直是经济学研究的一个热门问题。固定资产过度投资受到企业内部机制的影响,因此,从公司治理角度出发探索固定贵产投资过热的原因具有一定的理论和现实意义。只有通过完善相关的公司治理结构,才能从内部机制上约束这种非效率的投资行为。
固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段之一。通过建造和购置固定资产的活动,国民经济发展中不断采用先进技术装备,建立新兴部门,使整体经济实力进一步增强,从而为改善人民物质文化生活创造物质条件,这对中国的社会主义现代化建设具有重要意义。投资是拉动经济增长的重要因素之一,较高的经济增长率,需要有更高的固定资产投资来支持。然而,由于受资源和条件的限制,投资增长速度也不能过快,要控制在一定的范围内,超过了这个范围,投资就会过热,从而引发一系列的问题。固定资产投资过热,超出资源和环境的承受能力,带来重要原材料和煤电油运的全面紧张,使经济运行绷得过紧,加大了物价上涨的压力,带动重工业增长速度过快。这些因素反过来又会拉动相关领域的投资,进一步推动整个投资规模的扩张。这种投资与重工业之间的内部循环,会与社会消费脱节,造成经济结构的扭曲,出现投资与消费的失衡。一旦某一环节断裂,经济就会出现问题,形成通货膨胀或者大量过剩的供给能力,进而导致资产价格缩水,形成新的不良资产。固定资产投资膨胀对证券市场也具有较大的危害,目前证券市场提倡价值投资的板块许多都存在严重的投资过热问题,固定资产投资膨胀有可能成为资本市场价值投资的隐患。因此,既要保持投资的快速增长,又要防止投资过热,才能促进经济平稳、健康发展。
一、何谓固定资产投资过热
从宏观上讲,投资过热就是指投资总量的增长超过了一个合理的范围,引发了一系列的经济和社会问题;从微观上讲,就是盲目投资行为过多,导致了供求关系的失衡。影响中国固定资产投资变动的宏观因素很多,在市场环境方面,近年来中国城市化进程加速,房地产行业蓬勃发展,医教文化、电子信息的相关市场也进一步活跃,投资领域日益扩大。从政策因素上分析,中国推行的积极的财政政策在扩大内需方面对投资产生了重大影响。国债的发行对拉动投资总量,改变投资结构产生了巨大的影响,稳健的货币政策采取的降息、降低存款准备金率、发放再贷款、加强出口信贷、加大技改贴息等多种手段,提高了货币供应量,满足了市场的资金需求,特别是国有企业和大型企业集团的融资需求。税收政策上的免征固定资产投资方向调节税、提高出口退税率等若干措施也为投资创造了更加宽松的环境。此外,土地管理制度上的政策调整极大地激发了投资者对房地产投资的积极性。
二、固定资产投资过热的内在机制
固定资产投资的内在机制可以从委托代理理论和信息经济学理论两种不同的角度予以解释。从委托代理理论的角度看,现代公司制度下所有者与经营者的分离,会形成一系列的委托代理问题。经营者努力经营的成果由股东和经营管理者双方分享,而成本却由经营管理者单独承担,这种不对称使得经营管理者努力水平降低,与此相应地是经营管理者选择有利于自己而并非有益于股东的投资项目进行过度投资和扩大非生产性消费。因此,当企业存在大量的闲余现金时,经营者有可能将企业的自由现金投资于能够给其带来非金钱收益的投资项目上,从而导致企业过度投资行为的发生。这种过度投资有利于经理获得额外收益,但牺牲了所有者的利益。
从信息经济学的角度看,在企业外部投资者和内部经营管理者之间存在着信息不对称,外部投资者可能无法完全得到或无法完全理解有关企业现有资产价值或企业投资项目的预期现金流量方面的信息,因此企业为实施投资项目所发行的融资证券有可能在资本市场上被投资者高估或低估,这样就会导致企业投资决策的非效率,即企业可能发生过度投资或投资不足的行为。Myers(1984)认为,Narayanan(1988),Heinkeland(1990)等认为,当企业融资过程中的信息不对称仅仅只限于新投资项目的预期现金流收益时,有可能会发生过度投资的行为。也就是说,部分净现值为负的项目可能会被实施。原因在于,当新项目是否被实施作为唯一可观测的信号时,用项目的净现值将企业完全区别开来是不可能的。证券市场均衡中包含了许多具有不同的以平均价值定价发行证券的净现值项目。项目净现值低的企业将从高估权益证券出售中获利,其获利可能会超过负净现值项目的损失。因此,存在一个负的净现值投资决策点(cutofflevel),所有高于该净现值的项目都会被实施。
固定资产投资决策受到许多内生因素的影响和制约。(1)固定资产投资与企业的内生现金流关系密切。国外的一些实证研究发现企业的固定资产投资非常依赖于内部现金流,而外部负债的存在对企业的投资起负的作用。如Demirgu,c-Kunt和Maksimovic(1996

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