电力企业固定资产生命周期管理的探讨
仪器信息网 · 2009-05-20 21:40 · 11598 次点击
[摘要]电力企业固定资产规模大、价值高,占企业总资产的比重大,具有种类复杂、资产分散、使用部门多、使用地点范围大、更新快等特点,这给电力企业固定资产管理带来了难度。如何加强电力企业固定资产管理成为当前大家比较关心的问题。本文分析当前我国电力企业固定资产管理存在的问题,提出利用固定资产生命周期管理方法对固定资产进行管理,提高电力企业固定资产运营效率,为企业生产运营提供物质保障。
固定资产是企业的主要生产资料,是企业资产的重要组成部分,是企业生产经营活动的重要物质保障。尤其在电力企业,固定资产是电力企业资产的重要组成部分,约占总资产价值的50%以上[1]。因此,加强固定资产管理对电力企业的生产运营具有十分重要作用。但是,目前我国电力企业普遍存在着固定资产管理薄弱的问题,主要是固定资产管理不全面,只注重一方面、一个时间段,而没有对固定资产进行全方面、全过程、全生命的管理。采取什么样的管理方法对固定资产的采购、维护、出售、转让、报废、损毁进行全生命周期的管理是当前大家比较关心的问题。固定资产全生命周期管理理念正是能够全面记录从投资决策、资产获取成本及预算控制、资产经营状况、资产维修与改造、直至资产处置的全程生命轨迹,并进行分析、评价和报告的方法。本文就是在通过分析当前我国电力企业固定资产存在问题的基础上,探讨利用固定资产全生命周期管理制度管理电力企业固定资产。
一、电力企业固定资产管理存在的问题
电力企业属于典型的资产密集型企业,尤其是固定资产总额巨大。固定资产管理就成为企业管理的重要组成部分,但是目前我国电力企业的固定资产管理存在一些问题。
(一)固定资产管理不全面
电力企业固定资产规模大、价值高,占企业总资产的比重大,具有种类复杂、资产分散、使用部门多、更新快、使用地点范围大等特点,这造成电力企业在管理固定资产时,经常出现卡、账、实不符的现象。电力企业在管理固定资产时不全面,只注重设备固定资产实物属性和价值属性的一部分,特别是历史的价值,而比较忽视的是固定资产的费用属性、收益属性以及价值属性的几个方面。
(二)固定资产账实不符
1.固定资产转资,账实不符。在电力基建、更新改造工程中,由于采购部门和工程管理部门不能及时协调,设备出库时出库清单不够完善;同时财务人员对设备型号不够了解,不参与竣工验收,只是根据工程管理部门报来的资料转资[2]。这两方面造成固定资产转资后,设备型号、生产厂家与现实固定资产不相符。2.固定资产退出,调账不及时造成账实不符。3.电力企业固定资产结构分类复杂、资产数量多、金额大、更新快,给企业相关部门及时、准确地反映资产状况及其变化带来了许多困难,造成固定资产实物与账务难以核对。
(三)固定资产管理存在责任不明确、产权不清晰
电力企业固定资产在使用上,没有把设备管理落实到人,存在责任不够明确等问题。电力企业固定资产分布十分广泛,部分地区资产的产权比较复杂,如一条线路由于历史原因有可能既有地方资产,又有农网改造中电网企业投入的资产,还有用户投资形成的资产。
(四)固定资产维护不及时
固定资产一般经过一段时期的使用,有一定损耗,需要维护,这样可以延长固定资产的使用寿命。
(五)固定资产废旧物资处置不合理
不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗,已无多大价值,因而对废旧物资的处置管理不够重视。有的废旧物资残值十几万元,一次性报废造成国有资产流失;另外有的企业对报废固定资产的残值评估偏低,售价低,造成国有资产流失;有的单位固定资产的处置收入不入账,私“设小金库”。
二、固定资产生命周期管理的含义
目前我国大部分电力企业对固定资产管理是静态和局部的。大部分电力企业所谓的固定资产管理基本是已建好的固定资产,其管理主要是固定资产的卡片、盘点。但是,固定资产是有生命周期,是一个动态的东西。在固定资产的整个过程当中,是一环紧扣一环的,静态和局部的管理不是一个闭环的管理,如果不是闭