摘要：本文从机电安装的概念入手，分析了机电安装行业的作用和地位并指出该行业在现阶段遇到的问题，从而指出机电安装行业要实现可持续的健康发展应该才取的措施。
关键词：机电安装；可持续发展；问题
一、机电安装概述：
（一）机电安装的涵义。机电安装是建筑工程的重要组成部分，涵盖了工业、民用、公用工程中的各类设备、电气、给排水、采暖、通风、消防、通信及自动化控制系统的安装。机电安装工程的施工活动覆盖设备采购、安装、调试、试运行、竣工验收等各个阶段，最终是以满足建筑物的使用功能为目标。但由于建筑机电的施工安装技术工种、材料的多样性和工艺的复杂性，在实际施工过程中要投入大量的人力、物力，需要各施工单位及相关工程单位有丰富的施工经历和经验。机电安装工程贯穿在整个工程施工过程中，主要部分在结构工程结束以后开始施工，并在装饰工程开始以前基本结束，所以对整个工期有重要影响；机电安装工程的质量对工程竣工后的使用功能有着关键作用，要求施工单位在施工过程中严格把关。
（二）机电安装行业的作用与地位。作为“大建筑”之中专业化程度较高的机电安装业，由于石油化工、铁路、港口、水利、轻重工业机械设备安装工程的日益繁重，早已发展到“大安装”的行业范畴，即是将制造业、公用事业、特种行业以及高级民用建筑提供的具有潜在使用价值的装备和器材，按照特定的施工技术组成具有特定使用功能的有效系统，从而完成向现实使用价值转化的主体。最近这些年以来，随着现代化建设步伐的加快和人民生活水平的提高，相应地要求建筑产品使用功能不断地扩大，而这种扩大则大量地表现在对机电安装工程的更高要求上。现代化建设所迫切需要的城市燃气、污水处理、供水工程、供热工程、建筑智能化、高速电梯、视频设施、同步翻译、热电工程等等大量地体现在城市化建设进程、西气东输、南水北调、体育场馆以及各类高级民用建筑和超高层建筑中。安装工程在建设项目中不仅仅表现为其工作量所占的比重越来越大，更为突出的是专业技术越来越复杂、技术要求也越来越高，这就决定了机电安装业在现代化建设中的地位和作用日益突出。
二、机电安装行业在发展中所遇困难：
（一）机电安装行业无章可循。据统计，上海市场有200-400家机电安装公司，其中合格的大约只有50-100家左右，活跃在全国的机电安装队伍有2000多家，全球机电安装队伍超过8000家。一个正规的机电安装公司其上马至少需要上百万元的投入，这不包括流动资金，仅包括人员、工具、电脑设备、公司场地、培训等硬件投入和支出。试问，一个中小机电安装公司如何承担这么庞大的开支，这些中小企业要生存，必须要有一个具体的准则来规避不正当的市场行为，这就是目前机电安装领域最最缺乏的。
（二）设计和安装技术落后。机电安装并不是轻而易举之事，它是一个系统的工程，始于设计，终于安装。一套机电的安装必须与建筑条件相匹配，这就体现了设计的功夫。随着竞争的加剧，机电安装市场的无序状态日趋突出，除了机组生产、安装验收缺乏统一标准，系统设计更是无一致规范。在机电安装的设计中常常会遇到这样的问题：安装设计人员无法提供机电安装的详细图，设计时不计算和考虑设备的实际能效问题，给机器的正常运转留下隐患;安装人员技术素质差，在整个的安装队伍中常常找不到有专业安装上岗证书的人员;安装中没有给用户提供可供选择的方案，不能根据品牌机的性能进行合理安装;安装体系缺乏人性化的设计理念与设计思维，找不到匹配建筑或厂房的系统安装方案。
（三）劳资矛盾日益突出。从全国范围看，现阶段我国农民工约超1.5个亿，是二、三产业的主力军，建筑业企业中有80%以上的民工来自农村，这意味着民工问题将成为建筑业中涉及面最大、影响最深远的经济关系和社会关系。“十一五”计划期，生产力的发展有待于妥善处理好生产关系中的劳资关系问题，但又谈何容易。当今建筑业效益低微，据统计资料反映：建筑施工企业的利润已经呈明显的下滑趋势，绝大多数企业只有不到1%的利润。国有大型骨干企业的利润则更低，以2003年为例，全国27家省字号建筑企业的平均利润只有0.6%左右;而全国建筑企业的综合费率绝大部分在5%以上；加之企业所承受的税外收费约为10~20种，费用“居高不下”。于是，要全方位扩展，在建筑业企业实施养老保险制度，企业老总们忧虑重重，弄不好“劳资矛盾”的突现会是“十一五”机电行业持续发展的最大“瓶颈”。
三、实现机电行业可持续发展的办法：
（一）机电安装行业实施新战略。使“建设第一流的、在国内有重大影响、在国际上有一定竞争实力的机电安装队伍”这个思想成为每个企业的共识。并且在为保证战略目标实现的过程中，率先推行劳动人事分配三项制度改革：机关改革，资源整合，人员精简，竞聘上岗，量化考核，末位淘汰。职务能上能下，薪酬能高能低，人员能进能出，重新洗牌，死水微澜。
——按照公开、公平、公正原则，引入竞争机制，建立内部劳务市场；
——使用合同工，激活劳动力要素，叫不想学、不愿干的固定职工靠边站；
——变身份管理为岗位管理，对干部管理实行末尾淘汰，机关人员实行竞聘上岗，多个干部被无情淘汰；
——打破分配上的“大锅饭”，工人固定工资收入为主改为效益工资为主，全面推行班组承包责任制，管理人员根据岗位定薪酬；
（二）行业要恰当解决自身存在的问题。“十一五”时期，在通常研究人力资源开发、资本运作、企业现代制度建设、企业发展战略的同时，特别要密切注视和研究劳资矛盾和企业税费负担过重的问题。显然这已经不是企业所力所能及的个案，务必多管齐下，引起全社会的共同关注。今后一段时期，劳资矛盾的焦点会集中在养老保险问题上，对于养老保险，劳动保障部门有一套说法，建设主管部门明知企业有难且是政策乏力。施工企业(尤其是处在配角地位的安装企业)既要面对上级规定，又要面对五花八门的众多员工，有说不出的苦衷。建议对建筑安装企业的员工应区别不同对象分类处理，在大力发展劳务公司之际，要同时结合“三农”问题一并考虑企业员工的养老保险政策。
参考文献：
薛标.安装起重工.北京:中国劳动社会保障出版社.1999,10-40页