“山雨欲来风满楼”，用这句话来形容加入WTO以后我国烟草加工业正在面临的外部形势是再贴切不过了。身处这样一个环境中，我们明显的感觉到了市场竞争的日趋激烈。面临着这样的挑战，延安卷烟厂自觉依靠科技进步创新设备管理体系，使其逐步由过去的计划管理向标准化、自动化和动态化的预防管理过渡，从而将竞争的主动权牢牢把握在自己手中，进而为企业长足的发展奠定一个坚实的基础。
一、对设备及设备管理重新定位
“设备是固定资产的主要组成部分，有它自身的运行规律。它是物化的技术，也是物化的资金。设备通过机构和人在生产中发挥作用，而生产又取决于市场环境因素。因此，技术、资金、人、生产、能源和市场环境等因素都与设备密切相关。”而设备能否充分发挥其作用又与设备管理方式的不断改进密切相关。这是对设备在企业生产中的地位及设备管理体系的基本描述。由此可见，设备管理体系在企业的整个经济运行中起着十分重要的作用，它对企业的投入产出有着很大的影响。
通过近年来的实践，我们深深感觉到：当前以时间为基础的定期预防设备管理，虽然可以基本保证生产，使设备故障与事故达到一个较少发生的层面上。但由于没有较强的针对性，往往会产生维修的过剩或不足，从而影响企业整体的经济效益。
二、推行“全员生产维修制”，为创新设备管理体系奠基础
延安卷烟厂一车间基于以上认识，从改革设备管理制度人手，在全车间范围内率先实施“TPM全员生产维修制”。它从设备管理的最基础环节抓起，强调设备管理的“全员参与”。
首先是向全体职工灌输实施“全员生产维修”所必须的条件以及对车间设备管理工作的积极意义，使大家从思想上认识到开展“全员生产维修，能最大程度上保证设备低故障率、高效率地运转”；其次，是加强修理工的责任意识，提高对维修规范性的要求；第三，在原有的点检员点检制度基础上，于2001年11月开始实施“操作工设备点检”制度。将制丝设备所涉及的十个主要机台的110个点检点，按机台划分到各相关操作工职责范围之中，设计了《一车间操作工设备点检表》和《操作工设备点检通知单》，由操作工每周四将其点检出的问题填写到《操作工设备点检通知单》，报设备技术组，然后由设备技术组按职责权限下派并组织审验。对未能按时整改完毕的问题，按相关制度予以考核。同时，将车间专职点检员的点检结果与操作工点检结果予以对比，把操作工应该能够点检出但未能点检出的问题予以通报并按制度予以考核。
车间将逐步完善“全员生产维修”制，努力按照“全员生产维修”的四个主要做法，即：自主维修、5S活动、点检和局部改善，去做好车间的设备管理创新工作。
三、以先进技术的应用和质量管理体系的实施带动设备管理体系的创新
目前，电脑和网络的广泛应用使得各项管理都朝着一个更加注重时间和效率的自动化方向发展，再加之设备自身自动化程度的逐渐提高，管理的自动化、动态化和标准化也就成为了目前设备管理更新的趋势所在。
1．运用先进的设备故障诊断系统，对运行设备进行在线的动态监测，并辅之以定期的计划检测。在科技进步的带动下，当前烟草设备中除了部分必需的机械部件外，其它部件正逐步被电气元件所替代。设备对电气元件可靠性的依赖进一步提高，同时对机械部件可靠性的依赖也将随之提高，但电气元件因自动化程度较高，其故障也较为容易检测，所以如何有效的检测机械部件的故障便成为提高设备运行效率的颈瓶。
设备故障诊断系统的使用和发展，使得这一问题有了很实用的解决方法。它的应用，不但从根本上改变了原有的设备管理制度，而且在保证设备安全运行，消除设备事故方面也将起到巨大的作用。这一技术将人工智能、专家系统、模糊数学等新兴学科运用其中，取得了很好的成效。如今，青岛卷烟厂、新郑卷烟厂等企业已经在这方面进行了初步尝试，对部分关键设备或关键部件如风机、轴承等进行实施状态监测和故障诊断，从反馈的效果来看，其成效是十分显著的。所以，我省的烟草生产厂家应该尽快将这项技术的应用纳入计划，以减少突发故障的发生，保证设备的顺利、安全运行。
设备管理的更新是一个逐渐转变的过程，先进技术的应用并不代表就要扔掉传统的管理方法。从当前故障诊断系统在我行业的应用上来看，还有较大一部分设备受条件的限制不能应用这种技术，所以这些设备还必须运用我们所擅长的方法对其进行管理。也就是说，更新是必要的，但过去的适合于我们的管理方法还是要用的，让二者有机的结合起来。
2．依据质量管理体系，改革设备管理。产品质量是一个企业立足和发展的基础。ISO9000族系列国际标准为企业提供了一个充分发挥潜力的广阔舞台。在标准中关于质量管理的基础是通过对企业各个过程进行管理并进行有效控制从而实现质量体系要素之要求的。
设备是生产过程中的关键要素，也是影响产品质量的重要因素，所以控制生产过程的质量必须对设备进行控制，尤其是对产品质量有较