摘要：根据高校大型仪器设备的管理现状，以提高大型仪器设备的使用效益为目标，分析大型仪器设备现实管理中存在的问题，并结合工作实际，初步探讨提高大型仪器设备使用效益的有效途径和措施。
关键词：大型仪器；使用效益；效益保障
近年来，随着我国高等教育事业的迅猛发展，办学规模的不断扩大，从国家到高校，对大型仪器设备的投资不断增加。然而，目前大多数高校的大型仪器设备的使用率较低，投资效益较差，如何管理好大型仪器设备成为高校设备管理工作中亟待解决的问题。为了最大限度地发挥大型仪器设备的作用，必须总结和分析大型仪器设备使用和管理中存在的弊端，采取有力措施，建立起提高大型仪器设备使用效益的保障机制。
1大型仪器设备现实管理中存在的问题
大型仪器设备的使用现状不太理想的原因是多方面的，但以下几个原因不可忽视。
1.1设备购置管理不到位在购置大型仪器设备时，缺乏充分的可行性论证，管理工作不到位，以致设备闲置或重复购置。有些单位在购置大型仪器设备时，对仪器设备缺乏深入了解，忽视购前论证，盲目购置，导致日后无法使用而闲置；或者只顾本单位使用之便或某课题一时之需，没有认真了解学校的同类设备的数量和使用情况，没有对所购设备的必要性及工作量做预测分析，造成重复购置，一旦某课题完成，所购设备将长期闲置。
1.2缺乏共享机制目前，高校的很多大型仪器设备都分散在各课题组，或各重点实验室、校级研究机构等处，许多设备的有效运行机时远远低于“定额机时”，甚至常常闲置，使用效益低下，但仍然只限在本单位使用，将学校仪器设备国有资产“私有化”。而学校设备管理部门又缺乏长期监督和激励机制，没有建立良好的资源共享平台，一方面造成大量贵重仪器设备闲置不用，而另一方面，某些急需此设备的教学科研单位却无权使用。
1.3管理体制不健全在高校目前的仪器设备管理体制下，设备的所有权和使用权是分离的。不管是何种经费购买的固定资产，都属于国有资产，归国家所有，并由学校的资产管理部门进行管理；而仪器的使用权归属申请购置设备的各个单位和部门。在经济上，仪器设备与使用单位利益无关，且学校对仪器设备的使用又缺乏行之有效的约束机制，没有把设备运行成本、使用效益等与使用单位的经济利益相关联，因此存在“争经费、占设备、重买轻用”的现象。
1.4设备维护力量薄弱近年来，大型仪器设备的专职专业人员队伍在总体上已向合理化、专业化发展，综合素质也有一定的提高；但由于对设备维护力量的重视程度不够，队伍不够稳定，人才流失现象时有发生，甚至个别设备专管人员频繁更换，而且平时也少有机会参加系统、专业的技术培训，对设备技术资料缺乏深入研究，最终只熟悉设备的操作，碰到故障却不知从何入手给予排除。设备维护力量薄弱影响大型仪器设备的正常运行，更谈不上对其多功能的深层次开发和利用。
1.5维护维修经费不足大型仪器设备精密度高、技术含量高，因而，不仅需投入大量的建设基金，还需相当的运行、维护经费才能得以正常使用。根据教育部相关规定：购置仪器设备后，每年应落实不低于购置费6%的运行维修费。但目前国内大多数高校却面临着资金紧张的问题，设备经费不足，以致大型仪器设备维护、维修不及时、不到位，使用效益大受影响。
2提高大型仪器设备使用效益的有效措施
影响大型仪器设备使用效益的因素有很多，如何加强设备管理，优化资源配置，提高使用效益，必须通过长期的实践与探索，形成一套符合学校实际的管理办法。
2.1强化大型仪器设备购置管理加强大型仪器设备购置流程管理，是提高高校大型仪器设备效益的前提。
首先，大型仪器设备购置单位必须根据教学和科研需要，进行调查研究，提供真实、可靠的可行性论证报告。报告需对大型仪器设备的申购及选型理由、安装使用的环境及设施条件、投资估算及经费来源等内容进行阐述，并给出可考核的投资效益指标。
其次，学校设备主管部门组织校内外专家，统筹考虑实验教学科研任务及论证报告中的具体内容，对购置计划的必要性、可行性、投资预算和投资效益进行论证，给出具体的论证会结论。
最后，学校大型仪器设备购置领导小组根据专家的论证意见，并参考申购单位以往大型仪器设备使用效益考核结果，结合学校发展规划和经费投资计划，做出是否购置的决定。
2.2建立大型仪器设备共享平台建立“专管共用，资源共享”的大型仪器设备共享平台，是提高设备利用率的一项重要措施。如苏州大学建立分析测试中心这一校级共享平台，利用校园网络，建立大型仪器设备目录，所有的设备信息（如设备型号、技术指标、功能及应用范围、送样要求等）均可在网上浏览到，为学校科研、教学工作提供便利。此外，本着科学、公正、准确的宗旨，分析测试中心还为地方经济建设服务，面向社会做了大量的分析测试服务工作，提高了学校大型仪器设备的使用率，取得良好的资源共享效果。
2.3健全管理体制、完善管理制度学校设备主管部门具有对全校仪器设备进行统筹管理、监督调控的职能，必须加强对闲置设备的调控力度，通过校内调拨等手段，优化资源配置。此外，学校仪器设备主管部门还要利用机时定额、成本核算等经济手段，促进现有设备的有效利用和合理流动，引导设备的主动共享。
效益评价和激励机制是加强宏观管理一个手段，是提高大型仪器设备使用效益的制度保障。苏州大学实验室与设备管理处每年都组织相关人员，对分布在各院系、直属部门的大型仪器设备，按《大型仪器设备使用记录》进行检查汇总、分析总结，从而对各大型仪器设备使用效益进行评价与考核，评估结果进入“仪器设备使用管理档案”，作为日后同类设备购置论证的重要依据。同时建立相应的奖惩制度，对使用效益好的部门予以奖励，进而逐步提高大型仪器设备的管理水平。
2.4加强实验人员队伍建设，建立有效的激励机制建设一支综合素质好、技术水平高、精干高效、结构合理、相对稳定的实验技术队伍是当前实验室建设工作的关键任务，是教学改革、人才培养的有力保障。特别是对于大型精密仪器，若缺乏合理使用及有效管理，再精良的设备也难以物尽其用。
首先，要选配责任心强、技术精湛的实验技术人员，并努力保持实验室技术队伍的相对稳定。其次，要加强实验技术人员专业技能培训，重视大型仪器设备的验收培训，积极主动地向厂家学习仪器设备的安装要求，调试、使用方法，常见故障及相应对策，设备维护保养注意事项等；并在设备实际使用过程中，遇到疑难问题及时向厂家咨询应对措施。三是做好实验室内部培训，积极培训大型仪器设备的独立操作人员，并加强管理，实行“持证上机制”，避免大型仪器设备的损坏。四是通过实验人员定岗定编制度改革，明确岗位职责，完善技术考核指标体系，建立健全科学、客观、公正的考核、评价、激励政策，调动实验技术人员的主动性、积极性、创造性。