摘要：高等学校的设备是为教学和科研服务不可缺少的物质条件，因此用好、管好、保全这部分国有资产，让这些设备充分发挥其使用效益，是高校设备管理部门的主要职责。本文论述了高校教学设备管理改革的分级管理体系，规范管理的全过程，为学校加强设备管理提供依据。
关键词：设备管理管理现状分级管理
随着高校办学规模的不断扩大，以及高校学科发展和人才培养的需要，教学设备管理工作在高校中的地位与作用也越来越突出。学校固定资产中的设备，尤其是现代化的教学和科研设备、仪器增加的速度很快，从资金占用上看，设备占学校固定资产总额的三分之一左右。但从这些设备管理上看，一直存在着不适应教学和科研需要的问题，这些资产从购置、分配、使用、保值增值、清产核资、产权变更、资产评估和报废、处置等全过程的监督、监察机制不落实，已到了不加强管理，不改革管理就将会阻碍学校办学的程度。
1.高等学校设备管理现状
高等学校设备管理工作正在随着学校教学和科研改革的不断深入，从不适应教学需要逐渐向适应转变，在管理体制、管理制度、管理手段上正在不断改革、完善和加强。。但是发展的不平衡，有的学校设备管理混乱，管理和监督机制不落实，没有动态管理手段，没有一套行之有效的管理制度或是有章不循，设备管理部门不能做到及时给决策部门和决策者提供准确的设备管理信息，有时造成领导决策失误;有的学校在设备前期管理上，无长远规划，不进行技术经济论证，单纯追求小而全，万事不求人、现代化和高档化，盲目购置设备，结果购入的设备有的不能使用或不会使用，没服务几年就被淘汰，造成闲置和浪费;有的学校非教学、科研设备投资比例过大，结果只为少数人服务，造成教学、科研急需的实验仪器、设备因资金不足而长期不能维修更新、购置;有的学校设备利用率太低，不能充分发挥其使用效益，造成严重闲置和浪费;综上所述，各高等学校都要提高对设备管理的认识，树立加强国有资产管理的意识，建立健全国有资产监督约束机制，为把有限的教育经费很好地用在培养人才的刀刃上，进行高等学校设备管理改革是非常必要的。
2.高等学校设备管理体制改革
2.1明确职责，建立分级管理体系
我校教学设备管理工作按照“统一领导、归口管理、层层负责”的原则。由一名副校长分管学校教学设备工作，设备处为校级归口管理的一级主管部门，学院为二级管理，实验室为三级管理。每级管理有一名负责人，为加强二、三级管理，各院系设置了专职实验员。我校教学设备工作各级管理做到了职责明确。校级管理负责制定学校教学设备工作的规章制度并具体指导、检查实施情况；负责学校教学设备的计划审批、购置，验收、使用、直至报废全过程的系统管理；建立学校教学设备一级账；定期做好账、物、卡的核对检查工作；在完成全校教学设备计算机管理的基础上，负责数据上报、统计等工作。院级管理负责申报设备购置计划；督促指导本单位所属实验室建立健全教学设备账、卡，并随时做到账、物、卡相符；定期检查仪器设备的维修保养情况，使教学、科研用仪器设备处于完好可用状态。实验室三级管理执行学校及院系有关管理规定，制定本单位仪器设备具体管理办法，督促检查本单位实验员健全账、卡；确保仪器设备的完好率，充分发挥仪器设备的使用效益；按学校规定及时做好仪器设备变动情况的申报。
多年来，我校教学设备工作做到了组织落实、人员落实、管理关系清晰、职责明确、规章制度健全，保证了教学设备管理工作的顺利进行。
2.2.建立审计监督机制
审计监督机构主要职责是：负责审计监督设备购置计划、价格、数量和报废、呆滞处置情况，参与设备招标采购;审计监督资产清查、评估和产权变动等特殊活动;审计监督设备保值、增值、流失和设备利用率、使用效益情况。
通过日常和定期的经济、行政、法律审计监督，促使高校设备管理、使用部门严格按国家有关规定和管理制度规范管理、使用，达到设备投资方案更合理，招标购置的设备质量优，价格低，技术性能更先进，设备利用率和完好率最高，维修和使用效果最好，损坏、流失的最少。对高校设备管理、使用部门的管理工作进行日常和定期的价值管理、费效评价全过程进行审计监督，做出科学、公正的鉴证和评价。
3.管理制度的改革
3.1.设备购置管理
首先由设备使用单位提出设备申请计划，大型设备需专家进行技术论证，提出可行性意见，报设备(资产)管理部门审核(该调配的内部调配，该资源共享的有机安排，确需新增的购置)，之后报主管校长批准，列入当年财务预算，由设备(资产)管理部门组织考察、招标采购、验收、安装和调试。
3.2.设备日常管理
设备使用、保管、维修、安全运行实行专人负责制。设备(资产)管理部门与设备使用单位(人员)签订使用、保养、维修、安全运行合同，明确责任，制定完好标准，每年按规定项目考核一次，达到规定目标的奖励，达不到目标的受罚。
3.3.设备运行、安全管理
建立健全适应现代化设备管理的运行档案，操作规程和安全规程。使用重要、复杂、高精度仪器设备的人员要经过专门技术培训，要求能熟练掌握机电合一的操作、维修技术，具备上岗条件后方能独立使用(操作)。