余咏,史雁飞,杨家喜,王江涛,杨志清
(中国水利水电第十四工程局有限公司大理分公司)
1、现行设备配置和管理体制状况
在我国建筑业改革不断深化，以工程项目管理为核心的项目法施工已成为建筑施工企业普通施行的体制的今天。作为项目法施工中的设备管理在一些项目却削弱了，特别是一些内部承包的项目，其设备完好率、设备利用率、故障停机率等主要管理指标严重滑坡。究其原因，主要是因为项目施工中设备管理工作没有摆到应有的位置上，另外，也有因在项目法施工中拿不出一套相应的方法和措施，觉得无所适从而造成的。
随着建筑业市场招投标制度的建立，客观形势要求建筑施工企业必须以更强的活力进入市场，所以设备管理也必须以新的姿态出现于项目管理活动中。如果设备管理的观念、机制、作风等仍然停留在计划经济的时代，那显然是不适应的，必须转变观念、转变机制、积极开创设备管理新局面。针对现阶段部分项目法施工中的设备管理状况，作为从事该项工作的一名技术人员，在此探讨一下项目管理中的设备管理方法，以便进一步提高项目法施工中的设备管理水平。
项目施工中的设备配置管理的中心内容是确保项目设备结构合理化，保证构成项目施工能力的主要设备应具有与所承担项目相匹配的技术先进性，并达到较高的利用率和机械效率水平，从而避免让一些不常用、不适用或质量低劣的设备轻易进入项目中，给项目经营和完成施工任务带来不利因素。
2、现行设备配置和管理体制存在的问题
2.1设备品牌、型号规格多，造成资源浪费
我局是以承建水电站为主的国家大型施工企业，拥有各种施工机械设备上千台，价值上亿元，设备型号、品牌众多。从目前承建较多的隧洞工程为例，在开挖工作中，从钻孔、装药、扒装到运输的各道工序中，都需要有相应的施工设备来承担。但从每个工序中所承担的设备来看，存在品牌、型号规格多的状况，如扒装工序中就有美国卡特皮勒装载机、挖掘机，日本小松装载机、挖掘机，日本日立挖掘机，日本住友挖掘机，柳州产装载机，徐州产装载机，厦门产装载机。上述情况造成配件规格增多，配件库存量增加，资金积压浪费；同时品牌、规格繁多，给维修、操作人员和管理部门增加了工作难度，也不利于使用成本的降低。
2.2设备评估不严，造成拼设备现象严重
设备是工程局固定资产的一部分，无论是工程局配置的设备，还是由项目部先垫资购买的设备（垫资款抵租赁费），都是工程局固定资产的一部分，在管理上，实行人机分离的两级管理体制，即工程局负责设备的规划、供应、定规建制，项目部负责本项目设备使用、维修等日常管理的具体实施，项目完工后设备归还工程局，对设备使用过程中产生的损失未有相应明确的监督和评估。由此必然造成项目部租赁工程局设备在项目上拼设备，重使用、轻维护保养，其结果造成设备过早磨损、老化，性能下降甚至报废。
3、设备配置和管理体制的改进措施
解决以上两方面的问题，笔者认为应建立设备管理部门的权威，设备管理部门是代表工程局对设备进行统一规划和管理的职能部门，它必须具备一定数量的专业管理人员来管理这些资产，同时也必须具有一定的权威，对全局的设备进行平衡、协调和规划，使设备的拥有量除满足项目施工要求外，还要尽可能地减少设备的品牌和型号规格，无论由哪个项目配置新设备均由设备管理职能部门统一规划，以避免品牌、型号规格杂、乱、多的局面。同时应加强对项目现场使用设备的检查、评估，对造成不正常的设备损失及时做出评价，将此项损失摊入项目工程成本，杜绝项目施工中对所用设备只用不修以保成本的行为。
3.1设备的使用与管理
设备购置的目的在于使用，使用管理对设备管理工作影响很大，是项目法施工中设备管理的重点，管理中始终要把握设备的正确使用，使其以最低的投入得到最大的产出，以达到最佳的管理效益。而事实上，在当前的实际工作中存在着“重使用、轻管理”的倾向，确切是说是“乱使用，不管理”。有些项目点只要求设备完成施工任务，不顾设备技术状况的好坏，抢进度，拼设备，“驴不死不下磨”，盲目使用。如新设备进场，不能按照走合期的要求进行走合保养；在平时使用上，过分强调降低成本或抢施工进度，而未按规定要求用油和及时更换各类滤芯，某项目部在HBT60A混凝土泵使用中，因抢施工进度未按规定要求用油，擅自在润滑脂泵的供脂系统中用非极压型“00”号半流体锂基脂掺入机油代替非极压型“000”号半流体锂基脂使用，致使四台混凝土泵滑阀仅平均使用72小时即损坏，仅为正常寿命的1/3。这些短期行为，只顾当前利益，不顾企业的长远利益，给企业带来了严重后果。设备管理部门则整天忙于处理应急事务中，或排除故障，或采购配件恢复设备运行，根本没有精力去研究如何提高设备管理水平，就连在实践中总结出来行之的效的“定人定机”制度在项目上执行也大打折扣。原先经过专门培训的熟练操作人员仍在本岗位上的越来越少，取而代之的有相当一部分是未经过专门培训的操作人员，无三定制度（定人、定机、定岗位责任），无培训考核，造成人员素质低、无章可循或有章不循的混乱局面，从而使设备早期损坏，不能充分发挥设备效能，例：2000年6月，在小浪底项目部电缆沟施工中，因施工单位擅自将一台LGY20-20/8压风机交给一位从未经过培训的民工操作，导致该设备因压缩机缺润滑油而损坏，造成压风机阴阳转子、排气座烧蚀的重大损失，严重影响了生产的正常进行。因此，项目法施工中设备使用管理的重点应放在操作人员的管理上，做到“人机并重”，管设备先管人，才能取得理想的管理效果。
3.2设备的配件管理
配件是保证设备使用、保养、修理的物质基础，是提高设备完好率的重要因素，配件管理是项目施工中设备管理的基本工作内容。当前项目法施工中设备维修的主要生产模式是“现场快速换件修理”。在这种生产模式中，配件的管理极为重要，配件质量、价格、供货期基本上决定了修理的质量、成本和修理停机时间。现在，随着市场经济的建立，配件不再难买了，到处都是配件商店。但是，在不同的地方买回的配件质量和价格住住差别很大，应该选购什么样的配件？应该按照什么样的模式采购配件？这是项目法施工中配件管理的核心内容。
3.2.1严把配件质量关，在满足质量的前提下，尽量采用“附厂配件”、“国产配件”，降低配件价格
设备，尤其是进口设备的关键配件应严格选择进货渠道，把好质量关。如某项目点一台CAT988B装载机因传动轴螺栓断裂（国产件代用），导致打破变速箱壳体；某项目点因使用不合规定的滤芯，导致露天钻机发动机超前磨损等等，都是未严格把关配件质量的结果。工作中，在严格控制配件质量的同时，应注意片面追求“原厂配件”。“原厂配件”都由主机厂供应，质量由主机厂负责，可以信任，但价格要贵很多；实际上大多数设备尤其是进口设备的配件，主机厂都是选用专业部件厂家的，自己并不生产，他只是将这种经过许可，按照其提出的技术条件生产的“附厂配件”买去贴上铭牌作为“原厂配件”提供给用户，所以“附厂配件”的质量是可靠的，但由于其不是“名牌”，所以配件价格便宜很多。作为“国产配件”尤其是进口设备采用“国产配件”应掌握项目施工的工作条件、环境要求来采用，此项工作如有成效，对项目成本的降低是很有利的，如很多项目点对进口设备上的轮胎、高压胶管、润滑油等采用“国产配件”代替，就取得了很好的效果。
3.2.2配件采购模式应推广“按需采购”
根据当前的实际情况，在项目法管理中应积极推广“按需采购”的配件采购模式。当前正推行“状态维修”，即定期进行设备技术状态的监测，然后根据需要决定需要修理的部位和时间；只要在进行设备状态监测决定修理部位和时间时，同时提出一份配件采购计划，这样就能提前一点时间采购配件，保证修理时配件已经准备到位，不会发生待料，也不会再积压资金，从而避免了事后采购模式（造成停机待修损失）、事前采购模式（造成大量配件积压）的不足。
在做好上述两方面工作时，作为配件管理工作应加强采购人员的职业教育，规范配件采购行为。目前，部分项目点的采购人员在业务往来中，存在明显的“暗箱操作”现象，主要表现在：①采购人员虚报、瞒报价格；②为了得到回扣，不重视供货商的能力和配件质量；③有的采购员为图自己方便，惯于单枪匹马购物，至于对方的质量、价格、服务等如何，全凭个人说了算，缺少制约和监督。为杜绝此类事发生，项目施工中应建立、健全项目点配件采购管理中心，成立专门的配件采购比价机构直接对厂家，根据厂家的报价与产品质量优劣及信誉、售后服务等因素来确定采购渠道，采购员按其给出的指导价和供货渠道进行采购，使配件采购工作进入“用最少的钱购买最好的配件”的良性循环轨道中。
4、结束语
综上所述，对于项目法施工中的设备管理工作，是施工管理中的重要环节，是施工生产正常进行的先决条件，是降低工程成本，提高经济效益的重要方面。建立完善的设备管理体制，加强设备平时的使用、保养和配件管理工作。是搞好项目法施工中设备管理工作的关键所在。