王凤
1公路机械设备使用中存在的实质问题
1.1管理体制不健全，管理关系不顺畅
其管理与公路养护有些脱节，没有如实做到“管用结合”、“重用轻养”现象在使用和维修关系上严重存在，如直接把几十台机械设备分到养护段及施工单位，物资设备管理部门就管不好机械，对机械的使用和维修情况不能全面进行如实撑握和科学决策，同时，对机械的技术状况也不太了解，其业务报表和原始的准确性不可靠。
1.2规章制度的贯彻不到位及管理上存在不足
管理人员在机械化施工中管理知识和管理技能还有待快速提高。在相关管理人员中，懂技术、懂业务、懂管理的人员还远远不够，不开会研究设备中的实质性问题，不过问设备的功用和维修情况，不如实严格要求考核设备的经济效益，这些都是设备管理中存在的实质性问题。
1.3机械设备闲置期较长
公路养护工作是季节性的，必然使公路机械设备的闲置期较长。同时，因工作分散，有时造成忙闲不均，尽管个别单位暂时有空闲的机械也不愿外调，这样一来，就影响了设备的利用率。在条件允许的情况下，也没有发挥设备的租赁优势，或者只能强调产值利润，而忽视了设备的技术管理。
1.4设备的维修和保养得不到保障
由于机械分散，维修力量自然薄弱，维修器具不全，技术显然不高，设备完好率必然受到影响。公路养护工作环境较恶劣，长期露天作业，流动频繁，调迁不定，加之操作手的职业素质有待提高，所以在保送及维修上还出现很多欠缺。
2养护机械设备的行业特殊性
2.1机械设备的专用性
筑养路机械功能比较专一，加上施工工程量的制约，很少一机多用。
2.2季节性影响
黑龙江省地处寒带，寒冷时间长，一般从10月末到第二年3月末，有5个月不能正常施工，机械设备闲置时间长。
2.3机械设备分散使用
影响其效率的发挥。受管理体制和经营方式的制约，企、事业双轨制又不可能绝对集中，加之公路线长，差距站、段、道班点多面广，施工作业面广点多，作业量又不集中，施工养护机械只能分散流动作业，因而，影响其使用效率。
2.4作业环境恶劣
影响机械的性能发挥，筑养路生产施工常年在露天作业，施工现场道路不平，直接影响机械性能和经济效益的发挥。
2.5人员素质低，技术水平差，影响设备的完好率和利用率
许多单位老的熟练人员退休或调离，机驾人员青年人多，有许多没有经过系统的管理培训，只能简单的操作，不撑握机械性能，在生产中对机械的损害较大，甚至违反技术规程，带病作业，不及时保养和维修，都会直接影响机械的完好率和利用率。
2.6容易出现管理的两极化
企事业经营的混合型管理体制容易出现管理的两级化，一怕放开会出现“吃大锅饭”的混乱现象；二怕管得过细过死束缚着设备生产力的发展。
3加强管理发挥机械效益
3.1理顺公路设备管理体制，强化公路职能
强化管理职能，贯彻执行设备管理规章制度，对设备运转全过程落实管理要求，真正做到宏观管理与协调服务相结合的原则是理顺设备体制的具体措施，充分发挥设备的效益和作用，要根据规章制度，保证设备正常运行，制定购置设备、管理设备、养护设备一条龙的良好管理办法。做到有章可循，违章必究，切实运用行政、经济、技术等一系列措施，管好用好设备。同时，保持机务人员的稳定性和连续性，严格执行有关各项规章制度，加强对机械设备内业和外业的各项管理，都要从基础工作开始，外业从任务派遣使用调度，按规程操作等要有原始记录；内业的台账、卡片、档案要齐全；运行中按规定定期检测、保养维修、检查评比等要有记录；统计报表要及时准确，经济收支各项经费提留等都要搞经济核算，建立责任制和经济效益相结合。以上这些各项管理都要逐步达到制度化、标准化、规范化。只有这样才能提高设备的完好率、利用率，较好地发挥机械的经济效益。
3.2机械设备的使用、维修及保养
按期良好地进行保养，科学合理地使用，会大大降低维修次数和成本。同时在使用中，要根据施工工程量和工艺技术的要求，合理装备机械配套和科学调度，避免大马拉小车及单一作业造成机械闲置的浪费现象。按照机械使用的技术应常保养，把小问题、小毛病处理在萌芽状态。季节性停置的机械设备必须妥善保管，做好停封保养，尽可能在允许范围内进行出租，增加经济效益，提高设备利用率。加强维修队伍的素质培训，适当购置保修器具，落实经济责任，保证服务，这既提高了设备的完好率，又防止其修理费外流。所以，加强保养管理是发挥机械效能的重要手段。
3.3提高管理和操作人员的素质
抓好精神文明建设，加强职工思想政治教育，提高机务管理人员和操作人员的政治思想素质，是做好各项工作的基础。根据各自单位的技术装备情况和管理制度，重用懂技术、懂业务、肯奉献的人员积极参与设备管理及操作，对薄弱环节要进行中短期培训，提高其管理能力和操作技能。达到“三懂、三会”，即原理、懂构造、懂用途；会操作、会保养、会排除故障，以适应现代化管理的要求。
总之，设备管理部门只有把握好机械设备的管理宗旨，落实其管理方法，才能充分发挥养护机械设备的性能，取得良好的经济效益和社会效益。