东跃明
公司生产装置具有易燃易爆、高温高压、临氢含硫、有毒有害、生产链长等特点，若在生产运行的环节中稍有不慎就会酿成重大的灾害性事故。近几年，同行业企业发生的重大事故给人民群众的生命和国家的财产带来了巨大损失。面对这些沉痛的教训，我们应该积极反省，举一反三，加强管理。纵观公司现场管理，仍然存在管理意识淡薄、管理不到位、制度不落实，以及缺乏系统科学的管理理念和方法等问题。由于管理的粗放，给生产现场带来了潜在的问题和隐患，现场管理处在较脆弱的境地，这些现象无疑给公司高层管理人员带来忧虑。“723”、“827”事故的教训令人记忆犹新，公司每年都要拉响事故教训的警报，提醒员工时刻牢记惨痛的教训。当前，公司的改革、发展、稳定的任务非常艰巨和繁重，国际原油价格居高不下，国内成品油价格尚未调整到位，出现倒挂现象，特别是伊朗核问题的不确定因素，还会进一步推进世界原油价格的走高，这将对世界经济产生严重的影响。因此，要有清醒的认识和充分的应对措施。随着我国对世贸组织的承诺，2007年后，国外大公司还会进一步挤占国内市场的份额，这样势必加大对国内石化行业的竞争压力。企业发展靠的是人才和科技，支撑企业靠的是管理。公司要处于不败之地，就需要加强人才培育和科技创新，形成科学管理的理念和方法。为此，就加强公司现场管理与基础工作提出自己的看法。
一、生产现场管理与基础工作的现状
公司领导高度重视现场管理与基础工作，这不仅是由企业性质所决定，也是因为每位领导深知肩负的责任。多年来，公司由于坚持加强现场管理与基础工作，对改善生产管理，提高装置稳定率起到了积极的推进作用，为提升公司经营业绩提供了有力的支撑。
2007年，公司生产总体情况良好，生产技术经济指标有73.48％好于上一年，51.90％达到国内先进水平，非计划停车次数与停车时间比上年分别下降了8.82％和4.02％，生产实物量基本实现了年初目标。取得这些成绩，是我们可以为之自豪的，但在总结经验时，应当清醒地看到公司现场管理与基础工作的现状与先进企业、国际水平相比差距很大。应该在实践中不断缩小差距，以增强公司在国际市场的竞争能力。
主要差距和不足表现在以下三方面：
1．专业管理粗放、现场管理松懈尚未得到根本解决
管理粗放，现场松懈。2007年在“生产管理专项检查”和“安全监督检查”中分别发现551个和447个问题。期间，发生安全事故15起，其中因违章造成7起，占总数46.67％；管理不善造成7起，占总数46.67％；安全意识薄弱造成1起，占总数6.66％。发生非计划停车31次，其中设备原因22次，工艺原因2次，界外供电原因3次，其他原因4次，关键机组故障次数10次。透过现象看本质，现场管理的问题依然突出，主要还是表现为“低标准、老毛病、坏习惯”。
2．基层建设、员工素质与企业要求尚有差距
基层领导班子和班组生产骨干是基层建设的中坚力量，但在基层个别装置中存在领导班子思想作风不硬，管理意识淡薄，缺乏超前考虑生产技术等问题。他们不注重现场管理和员工素质的培养，单纯认为只要埋头完成生产计划指标，其他都是次要的，而没有在工艺技术优化、设备维护保养、员工技术业务培训等方面下工夫。
员工队伍素质亟待进一步提高。这几年基层单位都非常重视员工的技术培训工作，但由于缺乏培训的针对性和有效性，使得一些员工在解决生产实际问题时感到束手无策，特别是对突发事故的应变处理能力更差。
3．制度建设、执行力度有待进一步完善和强化
制度完善性不够。首先，在实际工作中，有些制度已经不能适应新形势下的要求，不仅影响当前的工作，同时对现场管理与基础工作的长远发展也带来制约；其次，制度覆盖面还不能普及到各项工作中。因此，必须进一步加强制度建设，不断健全和完善各项规章制度。
对制度不熟悉是习惯性违章的根源。在开展“专项捡查”中，我们通过现场对操作工的实际测试，发现存在一定的问题。他们不仅对自己的岗位职责不明确，而且对现场管理制度、岗位操作规范也不太清楚。几年来我们一直强调按规范操作、按标准做事、反习惯性违章，但一些操作人员把长期养成的习惯经验作为自己的规范和标准，而他们的一些经验中本身就包含了违章违规的内容。这就是我们这些年来一直反习惯性违章收效甚微的根源，这一状况必须引起各级领导的高度关注。
二、现场管理和基础工作的措施与对策
1．加强基层领导班子建设，推进基层建设深化
基层领导班子成员的思想作风、工作作风、民主作风，对稳定基层人心，提高基层凝聚力和员工队伍素质起着决定性的作用，这也是搞好基层建设的关键。基于这个认识，我们要始终坚持把基层领导班子建设放在首位，要持之以恒，常抓不懈。
抓员工队伍建设，重点突出素质培养。随着公司结构调整工程建设的展开，提高员工素质迫在眉睫。为此，我们要把员工培训作为一项长期的重要工作来抓，强化培训的有效性和针对性，提高员工解决实际问题的能力及处理突发事故的应变能力。基层单位要积极组织开展“岗位练兵”活动，并把“岗位练兵”活动与员工的培训、绩效考核、员工奖惩等有机结合。在具体做法上可以采取每周一练、每月一课、每季一考、每年一评的方法，可利用网络在线的方法进行测试，可聘请有关专业技术人员进行授课。这样既有利于专业人员实际能力的培养，又能让他们实现从理论到实践，再从实践到理论的升华。还可利用现有技术精湛的技师资源，充分发挥他们的聪明才智，组织开展“导师带教”活动，以合同签约的形式规定双方各自承担的权利和职责，明确带教的目标、措施、进度，以及考核和奖励标准。
2．强化现场管理，细化专业管理，建立稳固的生产基础
强化现场管理，落实现场各项管理制度。公司强调基层单位要认真落实现场管理制度及巡回检查和交接班等制度。要求交接班提前到岗，检查了解安全、工艺、设备等运行状况，实行集体交接或岗位交接，做到上岗1分钟，精心6O秒；巡回检查要建立24小时全天候、全方位、全过程，以及专业人员和操作工在现场相互衔接立体交叉的巡回检查网络，提高生产现场巡回检查的频率，及时捕捉生产现场安全、工艺和设备等运行的细微变化，加强对数据变化的实时分析和调整；健全设备“五位一体”维护保养体系，不断完善关键机组特护细则，精心实行重要机组和关键设备的巡回检查与特级维护保养，使设备始终处于完好状态，为生产运行提供可靠的基础；全面落实HSE管理，增强安全责任意识，落实安全生产责任制，及时消除事故隐患，确保现场安全无事故。
细化专业管理，加强生产运行。要切实加强工艺技术和设备基础的管理，严格工艺技术文件的正确性和规范原辅料质量标准，强化“三剂”化工料的科学管理。要认真执行工艺技术规程、工艺操作规程和设备专业管理要求，不断提高操作技术水平和设备检修质量，改善工况条件，提升设备运行周期。同时要进一步强化《公司生产系统重大事项报告制度》的执行力度，精细生产现场管理，实施严格的考核制度，以进一步确立公司生产管理系统总体协调的权威性。
3．继续改进“专项检查”，提高“专项检查”工作的有效性
为反映现场管理的真实面貌，“专项检查”工作要坚持以日常检查为主，做到每月对每个单位进行一次检查，把“专项检查”工作的重点落到生产专业管理上，突出现场检查，并结合阶段重点工作进行岗位职责和现场管理制度的测试、非计划停车和安全事故原因分析的测试、现场安全消防器具使用的测试等，提高实际操作能力。
根据“专项检查方案科学化、专项检查人员专家化、专项检查标准规范化”的目标，公司要建立和加强“专项检查”督导员制度，同时要注重督导员自身素质的培育。继续开展“专项检查”督导员业务知识的专业培训，以提高“专项检查”标准执行的统一性、检查形式的一致性、评价体系的系统性，并对督导员加强管理，定期进行考核，增强责任心，提高“生产管理专项检查”的针对性、实效性和持续性。
实施“专项检查”标准分类考核程序。把“专项检查”考核内容分成两大板块，即公共考核板块和专业考核板块。公共考核板块的内容是具有共性基础的工作标准和要求，专业考核板块的内容是具有专业特点和行业特性的标准和要求。对不同性质的被检对象采取相应的考核内容和评分标准，实施分类检查，统一计分，集中点评。
4．抓好创特色管理工作，推进现场管理与基础工作水平提高
树立典型，推广经验。公司要抓住“先进装置”、“优秀班组”大力推广典型经验。要组织召开装置主任专题座谈会，学习先进典型的经验和做法，组织到典型装置或班组现场进行观摩学习，以推动整个公司先进单位的不断壮大和发展。
精心培育，推进管理。要继续强化推进创特色管理的培育工作，把“创特色管理”调研中掌握的经验加以总结和提升，并进行创特色专项申报立项工作。公司要组织专业人员定期深入装置、班组对创特色管理的项目进行全过程的关心和指导，及时总结和推广典型经验，以此全面推动公司“创特色管理”工作的深化。
严格考核，推动升级。在“优秀班组”达标升级验收过程中，坚持实行日常考核与综合考核相结合。以日常考核为主，日常考核占考核总分的60％，综合考核占总分的40％。由各单位预报“优秀班组”候选对象，公司则根据各单位预报的对象实施预验收，通过每月的日常“专项检查”进行重点检查，待年底正式申报时予以综合验收。为体现先进性，确保含金量，必须实行总量控制。各单位要严格按公司分配的名额进行自查申报。“优秀班组”由公司生产部牵头组织工会等相关专业部门进行验收，若验收不合格则予以取消，并不给予调整，做到宁缺勿滥。
5．加强制度建设，完善现场管理与基础工作的标准
制度是规范我们工作的准则。加强现场管理与基础工作，关键是完善各项规章制度、管理办法、工作条例等。为进一步规范现场管理与基础工作标准，提高工作质量，公司将统一制订巡回检查管理制度、交接班管理制度、现场管理与基础工作条例等；重点修订生产管理“专项检查”管理办法和考核标准、现场管理制度、装置和班组工作条例等。通过建章立制，使我们有章可循，同时也应加强宣传教育力度，让每个员工都能熟悉制度、了解制度、懂得制度，并让员工自觉按章程办事，按规范操作，杜绝习惯性违章，进一步减少非计划停车事故的发生。
公司要花大力气狠抓现场管理与基础工作，继续巩固和推进已取得的成绩，坚持把现场管理与基础工作抓深抓细抓好抓出实效，为公司安全稳定生产提供坚实有力的保障。