技术、管理、教育、监督齐抓共管
仪器信息网 · 2009-05-20 21:40 · 8559 次点击
对矿山来说,安全是“天字号”大事,是第一位的工作。抓好安全生产,保护职工群众最根本利益,就是要不断优化职工安全生产环境,提高职工安全生产意识和整体素质,确保安全生产法律法规和指令、指示精神在基层的贯彻落实。这需要从安全生产技术、管理、教育和监督四大系统进行通盘考虑,全面整合,齐抓共管。
这就要求各级各类管理人员包括职工在内,都要建立以安全为主的责任体系,通过健全机制,发挥各系统的安全职能,形成各负其责、齐抓共管的格局。要建立以总工程师、副总工程师、技术副区长、技术员为一条线的安全技术管理系统,对生产过程中安全技术的科学性、可行性负责,根据安全法律法规制度等有关规定、按照安全的原则科学合理地设计生产工艺、确保生产技术落实到位。矿长、专业副矿长和基层区队长是安全生产的第一管理责任人,要建立以第一责任人为主的安全管理体系,负责保障生产过程中的按章指挥按章作业和各项安全技术措施的现场实施。以党委书记、政工部门和基层党支部为主的安全宣传教育系统,是安全宣传教育的第一责任者,要通过明确职责,将党的安全生产方针政策、安全生产法律法规通过各种形式和途径不折不扣地宣传贯彻到基层,坚持不断地开展安全生产的形势任务教育,不断提高职工的安全生产意识,同时,抓好安全学习培训让职工知法、守法,以法律法规和领导指示指导现场安全生产。以安监处长、安全副区长、安全监察员为主的专职安全监察系统和以纪委、工会、团委、武装、家属协管等组成的群众安全监督系统对生产过程中安全生产、技术措施监督落实负责,是做好安全生产的第二道“防线”。
这四大系统以安全生产法律法规、各项安全生产制度和上级安全生产指令为工作准绳,相互制约,各负其责,通过科学的安全技术设计,不断优化安全生产系统,为职工提供一个动态的安全生产环境通过严格的安全管理,使安全法律法规有效地同生产实际结合起来使干部指挥和职工操作有了科学可靠的工作依据。通过经常性的安全宣传教育,将党的安全生产方针政策和法律法规传达到基层,使职工真正明确党和国家对安全生产的要求和指令,从而明确在生产中做什么,如何做。同时,通过教育形成安全生产的浓厚氛围,使职工置身其中,可形成有助于安全生产的企业安全文化。
安全监督检查,是安全技术、管理和教育的有益补充和重要组成部分,是促进安全生产法律法规和各项管理制度在现场落实的重要手段,通过以上四个系统的有效动作,保证安全管理的连续性、持续性、主动性、超前性,形成规范的安全管理网络和监督网络,从而有效保证了安全生产。安全第一是人民群众的根本要求,是企业的最大效益。要充分发挥各系统的作用,以责任制的形式明确责任,做到安全生产人人有责、各负其责,切实解决“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题,促进安全生产的健康稳定发展。