紧跟港口发展步伐 盘活闲置设备资产
仪器信息网 · 2009-05-20 21:40 · 44151 次点击
近几年来,特别是2001~2002年,闲置设备调剂盘活动工作在原上海港务局领导下,在局属各单位和闲置设备调剂盘活动工作小组的共同努力下,做了大量工作,取得了显著成绩。
一、闲置设备的产生
1995年后,由于上海港货种结构、船舶运输方式的变化以及两岸老港区开发等原因,原有装卸生产配置的机械设备已经不能适应上海港的实际需要,成批的装卸机械闲置。1996年对全港多余闲置机械设备进行了调查,并开始了闲置设备的调剂盘活工作。1997年全港有10个机型,161台机械设备停用闲置,资产原值6831万元。1998年闲置264台,资产原值1.8亿元,从此以后,闲置机械设备一直处于大幅度上升的趋势。
二、取得的主要成绩
据统计,从1997~2002年的六年中,全港共调剂盘活闲置机械设备646台,资产原值27,321万元。其中拖叉吊流动机械362台、门机装卸桥斗轮机41台、船舶40艘、机床设备等203台。2002年调剂盘活闲置机械设备203台,资产原值8647万元。其中:局内无偿调拨19台,资产值2278万元;局外有偿调拨184台(占总数的90.6%),资产原值6369万元(占总原值的73.7%)。资产净值1457万元,净收益355万元,做到了中有资产的保值增值。
三、取得成绩的原因
2001年成立了由局分管领导任组长,相关处室领导参加的设备调剂领导小组;技术处领导任组长,技术、财务、计划、纪委等处有关人员参加的局设备调剂工作小组,每月定期召开一次领导小组和工作小组会议,检查和布置闲置设备、工具工作情况。各公司也相应成立了由公司领导挂帅的闲置设备处置领导小组。局领导小组组长包局长亲自挂帅狠抓闲置的调剂盘活工作,在每次的讲解港区功能转化进程、发展趋势会议上,反复强调盘活闲置设备工作的重要性和必要性。
2、体系完善
局盘活闲置设备工作的组织体系由局设备调剂领导小组和局设备调剂工作小组组成。局制定了“工作小组岗位职责”、“设备调剂工作流程”,明确局职能处室和基层公司的职责和工作流程,规范和简化操作程序,改变了工作作风,提高了工作效率。每月定期召开一次领导小组和工作小组会议,检查和布置设备调剂工作,局属各公司也相应成立了调剂盘活闲置机械设备的领导班子和工作班子,组成了相应的机构并落实了人员。闲置设备的统计、汇总、上报、信息发布、资料提供、反馈信息处理和调剂设备的联络、洽谈、手续办理等进入规范操作、高效运转的工作状态。
3、制度保证
自1996年以来,局相继颁发“闲置装卸机械设备调剂利用暂行管理办法”、“关于进一步盘活闲置设备、工具存量的若干规定”,“盘活设备、工具存量工作的奖励办法”、“上海港务局盘活物资存量加强物资调动调剂工作规定”、“关于填报可调剂工具月报表和新增工具计划申请表的通知”、“盘活设备工具存量工作流程”、“局设备调剂工作小组岗位职责”等文件,规定了各处室、基层单位的职责、工作程序、财务处理办法、报批手续、奖励办法、责任追究制度等。各基层公司相应制定了盘活闲置设备的实施办法。
4、信息第一
盘活闲置设备要掌握信息、广泛发布信息,健全设备调剂信息网络。在2001年健全完善了全港18个生产单位、8个经营非生产单位,共26个局属单位的设备调剂网络。逐步建立全国设备调剂网络,与国内主要设备调剂协会信息发布刊物建立了联系。向中国设备管理协会、中国旧货业协会、中国设备信息网、交通部设备管理协会、上海设备管理协会、上海二手机电设备市场、海港报及众多中介机构多次提供闲置设备信息资料。参加全国闲置设备调剂会议、交通部设备管理协会设备调剂会议、交通企协物资管理协会调剂会,提供和发布闲置设备信息资料。全国多个港口、企事业单位、中介机械等多次根扰这些信息资料前来局洽谈购置闲置设备。
5、开拓思路
闲置设备调剂工作也需要开拓思四季,除了采用常规办法调剂外,进行技术改造和连环调剂是一条投资少或不投资而见效大的措施。外高桥一期1994年节界银行贷款购置的11台15吨自卸卡车,多年来一直停用闲置。后来外高桥一期集装箱生产发展需要增加集装箱牵引车,设备调剂工作小组抓住这个信息,提出将于11台15吨自卸卡车改为集装箱牵引车。这11台改装好的牵引车在集装箱水平运输中起到了举足轻重的作用。
同时我们也成功地开展了牵涉到几个公司,影响面大的闲置设备的连环盘活工作。宝山公司为解决废钢和大型钢材的卸船作业,公司原有的门机因其吨位和跨度均不能适应作业需要,需2台大吨位的门位都因资金问题,而未能及时解决。针对上述问题,局工作小组在盘活闲置设备时进行了综合协调,将东昌公司的2台大吨位门机无偿调拨到宝山公司,将宝山不适用的2台门机无偿调拨到龙吴公司,将新华公司客运公司2台更老旧的门机有偿调白发给原来打算购买东昌公司门机的外单位。这样既解决了这些单位位门机生产折需求,又盘活了公司的6台门机,达到了物尽其用。
6、奖罚分明
为促进闲置设备调剂盘活。局制定了“盘活设备、工具存量工作奖励办法”,对盘活闲置设备、工具有成绩的人给予适当奖励,对在盘活闲置设备、工具中的不正之风和违规行为给予一定的处罚。实践证明,在盘活闲置设备、工具工作的健康、高效、有序地开展。
7、源头控制
盘活闲置设备要从头控制,严格把关,梳理计划,防止重复采购。近几年,局坚持对各基层公司上报的设备购置计划进行全面的梳理分析,亲对照全港现有的闲置设备,优先通过内部调剂解决的,不得再列笔试年度的更新改造计划。2001年和2002年利用闲置设备解决了局内6个单位11台设备366万元的设备更新计划。