陈后宋
摘要：在市场经济条件下，设备管理只有以科学发展观为统领，适时地更新落后的、超龄的设备，才能节省维修资源，提高技术装备现代化水平，增强企业的竞争能力；同时也能为社会提供更多的废旧钢铁少开采矿山资源，走可持续发展之路。
关键词：科学发展观；可持续发展；设备更新；废旧钢铁；矿山资源
中图分类号：C93-03文献标识码：B
党的十六大和十六届三中全会提出“树立性面、协调、可持续的科学发展观”的战略理念，这是我国实现全面建设小康社会宏伟目标的重大之措。这一举措的核心是突出重视资源和生态环境增强可持续发展的能力。现在各行各业都在制定不落实科学发展观的具体计划和措施，设备管理在无方面也应有所作为，而且潜力很大—直接与科学发展观有内在联系的是设备的维修与更新决策及二手设备市场的管理问题。
2002年4月18日《中国冶金报》刊登了《30年后钢厂“吃”什么？》的文章。文中说：“在针对我国钢铁工业可持续发展的研究时，矿业专家们发出警告：按我国铁矿现在开采的速度，在没有新矿源的情况下，现有储量能够维持开采30年，远景储量可开采50年。据来自地矿部门的调查，在全国426个以矿业为主导的城市中，黑色金属矿山城市38座，都将面临资源短缺。我国近来每年者要进口7000~8000t铁矿石。目前每年全社会回收废钢3000万t，缺口700～800万t……”
矿石是不可再生的资源，挖一吨少一吨，现在很多矿山都早已挖空了，这样下去我们的子孙后代吃什么？可能有的读者会说，这与设备管理有何关系？应该说不仅有直接的关系，而且关系还很大！如文中说的全社会回收的废钢每年缺口700～800万t，这就与设备管理有关了。全社会的废钢铁从哪里来？其来源之一是靠各厂矿企业每年更新报废的机器设备。如果我们的观念不更新，“穿新鞋”走老路，即新三年，旧三年，修修补补又三年，那么报废的机器设备又从何来？总不更新旧设备，废钢铁来源就少了。
这里讲的“穿新鞋”是指国务院（1985）63号文件《国营企业固定资产折旧试行条例》（以下简称《条例》）中附的《企业固定资产分类折旧年限表》，如表中的机械设备的折旧年限10～14年。这个《条例》现在大家都在执行，机械设备的折旧年限从原来的20多年缩短到现在的10～14年。折旧基金是按这个新规定提取的，问题是设备更新周期是否相应地缩短了？如果没有就是“穿新鞋”走老路。笔者提倡提高设备折旧率，缩短设备更新周期。这样有很多好处。
1982年笔者在《世界经济导报》上发表了一篇题为《让重工业为主的整个工业充满活力》，其中心思想是如何提高设备折旧率，相应缩短设备使用年限，加速老旧设备更新，提高生产资料消费水平。这既能解决机械工业饥不择食问题，又能带动重工业的发展，同时也能提高工厂企业机器设备的技术性能，减少设备故障，节省维修费用。更换下来的老旧设备又能增加废旧钢铁回收，减少矿山开采，节约炼钢成本等，是一举多得的大好事，就是走可持续发展的科学发展道路。
现在企业里有不少超龄服役的设备。笔者上面讲的潜力还很大，道理就在于此。该更新的不及时更新，该报废的不及时报废，不仅浪费了大量的维修资源，直接影响到生产效率，也使国家因废钢资源不足多挖了不可再生的矿山资源或多进口矿石。这就是摆在设备管理面前的很现实的问题。
从企业角度来说，没有及时更新落后的、超龄的设备总有各种原因，但从科学发展观的战略高度来说，企业设备管理也要从大局考虑，为子孙后代着想，如每个企业1年多更新报废几台旧设备，全国的废钢铁储量就会大量地增加。笔者在上面提到的文章中估算了一笔帐，按当时全国固定资产总额估算，机电设备约占60％左右，其中机械设备大约占50%。按当时新设备价格平均5000元/t估算，全国约有6000万t机械设备。如果平均按12年更新一次，全国每年就有500万t废旧钢铁，相当于当时鞍钢的年产量。时间已过去了20多年，这个数字肯定已远远不止500万t了。
如果厂矿企业都能按现行的《企业固定资产分类折旧年限表》及时更新老旧设备，加速老旧设备更新，提高生产资料消费水平，既能提高工厂企业机器设备的技术性能，减少设备故障，节省维修费用，又能将更换下来的老旧设备变成钢铁的主导炉料，变成新的钢铁，制造新的设备。这样循环往复就是重复利用矿山资源的最佳途径。这既能降低生产成本，又能缩短生产周期。对设备管理而言，这就是实实在在地走可持续发展之路。在市场经济条件下，设备管理也只能是以科学发展观为统领，适时更换老旧设备，才能增强企业的竞争能力。
此外，从宏观角度来说，二手设备市场也应属设备管理范围。二手设备市场的形成有其历史原因，但也有“修修补补又三年”的传统观念在起作用。在强调可持续发展的科学发展观的今天，二手设备市场是否值得继续存在就值得讨论了。但作为大中型企业的设备管理人员对这个问题的态度应该是既要不让本企业的旧设备流入二手设备市场，也不要到二手设备市场购置旧设备。这也是设备管理能否真正落实科学发展观的一个分水岭。