徐滨士
中图分类号：F120.4文献标识码：B
三、再制造工程的国内外发展状况
发达国家的工业化发展较快，废旧机电产品的处理问题也暴露得较早，因而采取了一系列措施以实现物尽其用、减少污染。发达国家实施废旧机电产品再制造的做法有以下几个特点：(1)管理方式法制化；(2)回收措施系统化；(3)回收处理责任化；(4)处理形式产业化；(5)再制造比重最大化；(6)处理技术高新化。
至20世纪90年代，美国从工业发展的角度建立了废旧装备再生的“3R”，体系（Reuse再利用，Recycle再循环，Remanufacture再制造）；日本从环境保护的角度建立了废旧资源利用的“311”战略（Reduce减量化，Reuse再利用，Recycle再循环）。
中国工程院徐匡迪院长在2004年11月于上海召开的“世界工程师大会”上，根据国外经验，创造性地提出了中国的“411”发展战略（Reduce减量化，Reuse再利用，Recycle再循环，Remanufac-ture再制造）。
1996年，美国波士顿大学制造工程学教授罗伯特在对美国再制造业进行深入调查之后，撰写了研究报告《再制造业：潜在的巨人》。结论表明，再制造业在美国经济中已占有重要地位。1996年美国专业再制造公司超过7.3万家，直接雇佣48万人，生产46种主要再制造产品，每年的销售额超过530亿美元。美国还制定了详细的再制造中长期规划，2005年时，雇佣员工100万人，年销售额1000亿美元，75％的再制造公司通过ISO认证；到2010年时，保证100％再制造产品性能达到或超过原产品；到2020年时，再制造业基本实现零浪费，并确保产品的质量和服务。
美军是最大的再制造受益者，美国军队的车辆和武器通常使用再制造部件，不但节约了军用装备的制造费用，而且延长了装备的寿命，提高了装备的维修能力。美国空军B-52轰炸机是1961～1962年生产，1980年、1996年两次进行再制造工程技术改造，改造后的性能得到了提高，预计服役年限可到2030年。
欧盟委员会于2000年2月通过了一项有利环境保护的新规定，未来所有欧盟的汽车用户，将享受免费旧车回收。从2002年起，废旧汽车的可再生利用率将达到85%，到2015年将达到95%。德国将在2006年一2007年普及节能汽车，这种汽车的材料和部件90％均可以重新利用。德国奔驰汽车公司在汽车的全寿命周期（设计、制造、使用、维修和报废）都体现了回收利用的概念，从设计开始就注重汽车的可回收性，到报废时再拆卸回收利用。大众汽车公司已将可回收设计法应用于新一代汽车开发。欧洲也通过了支持再制造的相关法律法规，并且正在德国建设欧洲再制造技术中心。德国拜罗伊特大学罗尔夫教授于1998年发表了《再制造：再循环的最佳形式》一书。
我国的再制造工程虽然起步较晚，但发展很快。2003年6月，我国首家再制造领域的国家级重点实验室—装备再制造技术国防科技重点实验室建成。
2003年8月，在温家宝总理亲自主持下，科技部和中国工程院在制定我国2020年中长期科学技术发展规划第三主题《制造业发展科技问题研究》时，将“机械装备的自修复与再制造”列为19项关键技术之一，由装备再制造技术国防科技重点实验室负责论证。2004年7月，温家宝总理听取了主题汇报并基本表示肯定。目前，再制造与自修复已作为制造领域的优先发展主题和关键技术进入正在拟定中的《国家中长期发展纲要》。
2004年9月，在“全国循环经济工作会议”上，笔者应邀做了“发展再制造工程，促进构建循环经济”的专题报告，不仅引起了与会者的重视和兴趣，而且也引起了国外的高度重视。在美国工业部下属的再制造产业网站上，一条题为“GlobalCompetition-TheChineseAreComing（再制造全球竞争—中国正在迎头赶上）”的醒目新闻，全面介绍了笔者的讲话内容和再制造在中国的发展状况，并且预言中国将成为美国在再制造领域最强劲的全球竞争对手。
根据发展规划的初步论证结果，未来20年我国再制造的研究目标可以归纳为“突破三项技术，制定两个标准，建立一个产业”。
突破三项技术是指：(1)突破基于信息技术、微纳米技术、生物技术等具有自主知识产权的先进自修复和再制造的关键技术群；(2)突破具有自适应、自修复功能的先进材料研究和产业化制备技术；(3)突破先进的智能自修复检测和控制技术。
制定两个标准是指：(1)制定废旧产品的报废标准；(2)制定再制造产品的质量标准。
建立一个产业是指，将再制造建成制造业的支柱产业之一，并建立起相关辅助产业体系，拉动国民经济，实现再就业和可持续发展。
四、推进我国再制造工程的建议
借鉴发达国家的成功经验，结合我国的具体情况，在推进我国再制造工程的发展过程中，应重点解决以下几个问题。
1．深入研究开发再制造工程的关键技术，确保再制造产品质量
发展再制造工程首先要对再制造工程的有关基础理论、关键技术等进行系统的研究和开发；对产品的再制造性的设计、标准及产品质量控制等方面进行研究，并及时进行成果转化。再制造企业要确保再制造产品的质量，即必须坚持严格的标准，使所有再制造产品的性能等同或优于新品。应不断提高服务水平，任何环节的失误都会影响到企业甚至再制造产业的健康发展。
2．建立专业化再制造企业
建议政府在重点抓好再制造示范企业的基础上，积极引导建立一批专业化再制造企业群，或将一些有条件的修理企业优化组合、改造升级为再制造企业，使其采用高新技术和产业化方式生产再制造产品。大型装备制造企业应积极参加和支持自己产品的再制造，并在配件供应、销售和服务等方面提供方便。
3．制定与再制造相关的政策、法律、法规
建议政府有关部门尽快制定一套能够促进再制造工程发展的相关政策、法律和法规。例如，为严格控制对废弃物的处理，必须适时制定出与科技发展相适应的产品排污、能耗、效率标准。对一些报废量大的产品，如汽车、家用电器、电脑等，逐步建立由企业负责回收的制度；环保处理费用逐步由企业承担；允许再制造产品经标记后在市场出售；建立由国家有关部门监督的再制造企业质量认证体系；对高技术再制造企业给予贷款和税收方面的优惠；在知识产权方面不约束和限制产品再制造的实施等。
4．唤起再制造的公众意识
广大用户对再制造的理解与支持是推动再制是业发展的重要因素。政府、企业及有关部门要加3A宣传，积极引导，向公众解释再制造的内涵和作用，消除公众对再制造的不正确认识。
五、结束语
循环经济是我国社会发展到现阶段的必然选择。循环经济的核心是资源的高效利用和循环利用。再制造工程正好符合了循环经济的要求，它对完善社会经济发展的整个系统结构具有重要意义，同时进一步促进了经济发展和环境保护。再制造工程目前虽有待进一步成熟，但它是一项朝阳产业，也是一个潜在的巨人。推动我国再制造产业发展的关键是建立相应的法律体系，规范再制造企业行为和市场运作。（全文完）
参考文献：
废旧机电产品资源化项目组．中国工程院《废旧机电产品资源化》咨询项目主报告.2003.12.
武康平．解读经济工作会议关键词环球时报，2004.12.8.
马凯．贯彻和落实科学发展观，大力推进循环经济发展.全国循环经济工作会议文件，2004.09.28.
徐滨士，张伟等．现代制造科学之21世纪的再制造工程技术及理论研究．国家自然科学基金委员会机械学科前沿及优先领域研讨论文集，1999.12．
RobotT.Lund.TheRemanufacturingIndustry-HiddenGiant.ResearchRepor，ManufacturingEngineeringDepartment，BostonUniversity，1996.