徐滨士
摘要：我国经济在快速发展的同时，存在着浪费资源、破坏环境的现象。为解决资源短缺的问题，国家积极加快发展循环经济。再制造工程是废旧产品高科技维修的产业化，是循环经济的重要组成部分。再制造工程的发展符合走可持续发展道路的国情，可解决再就业，拉动国民经济发展。再制造工程是一项朝阳产业，也是一个潜在的巨人，它对提高产品性能和质量、降低材料消耗以及节约能源、保护环境有重要意义。发展再制造工程对丰富我国循环经济内涵，促使我国国民经济发展全面而快速地步入循环经济轨道具有重大而深远的意义。
关键词：再制造工程；环经济；持续发展；资源
我国经济建设过程中受自然资源短缺制约的情况越来越严重。据统计，我国的铜和锌矿分别只能维持22年和24年即无矿可采。据统计，我国2000年报废标准的汽车超过140余万辆，家用电器达2000余万台。
党的十六届三中全会指出，今后我国社会的发展，应以科学发展观为指导，以优化资源为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立与我国基本国情相适应的发展循环经济的宏观调控体系和运行机制，加快建设资源节约和生态保护型社会，即建立起循环经济社会。
一、在我国发展循环经济的重要性和紧迫性
循环经济是指以资源的高效利用和循环利用为核心、以“减量化、再利用、资源化、再制造”原则，以低消耗、低排放、高效率为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的会社会生产和再生产活动。循环经济的实质最少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。循环经济是对传统经济“大量开采，大量消耗，大量废弃”发展模式的重大变革。
循环经济的另一层更深刻的含义是强调“经济生态”。经济的发展好比森林的形成，具有自身的“生态”规律。按照生态规律，森林形成后，发生了良性的自循环体系，枯枝落叶最终回归大地，为森林提供肥料。这种自循环体系保证了森林的繁茂，给森林以巨大的抗风抗灾能力。经济发展也是这样，它也必须形成自循环体系—经济生态，即循环经济，以保证经济的稳定、健康和持续发展。
我国2003年人均GDP已超过1000美元，开始向中低收入国家迈进。国际经济发展经验表明，从低收入国家步入中低收入国家行列的阶段，任何国家的成长来说都是一个极为重要的历史均相它既是一个“黄金发展时期”，又是一个“矛盾凸现时期”。特别是随着经济快速增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾来越突出，生态建设和环境保护的形势日益严峻。面对这种情况，大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会就显得尤为重要和迫切，主要表现在：
1．我国资源禀赋较差，虽然总量较大，但人均占有量少。如我国人均淡水资源仅为世界人均占有量的四分之一；有16个省的人均水资源拥均发低于1700m3的国际用水紧张线，其中10个大量于500m3的严重缺水线；人均耕地不到世界平均水平的40%；主要矿产资源人均占有量不到世经济均水平的50%。
2．我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转本扭转。积的三水环境、大气环境形势非常严峻，固体五垃圾污染十分严重。大量的废水直接排放，全国酸雨面积已占国土面分之一。生态环境恶化草地退化、水土流失、森林生态质量下降、生物多样性锐减，生态安全受到严重影响。
3．我国的资源效益低。资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低以及资源再生回收利用率低这“四低”现象在我国普遍存在。较低的资源利用水平已成为提高我国经济效益和国际竞争力的重要障碍。
因此，发展循环经济是缓解资源约束矛盾、实现可持续发展的必然选择；是将经济社会活动对资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间矛盾的有效手段；是提高资源利用效率，提升我国国际竞争力的唯一出路；也是我国突破国际“绿色壁垒”等非关税壁垒，改善人们的生活条件，让人民“喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”的最终选择。
在这种情况下，2004年9月底，在国家发展和改革委员会组织召开的全国各省市自治区发改委、经贸委主任及部分计划单列市市长参加的“全国循环经济工作会议”上，国家发改委主任马凯作了“贯彻和落实科学发展观，大力推进循环经济发展”的主题报告，代表国家对发展包括再制造在内的循环经济措施的重要性、紧迫性，以及总体思路和主要措施作了详细阐述。国家发改委副主任姜伟新在讲话中明确指出今后的国家投资将重点向具有循环经济特色的产业或企业倾斜。
二、再制造工程
再制造工程，即对废旧产品高科技维修的产业化，从20世纪末开始萌生并发展。实践证明，它是落实国家“循环经济”纲略的重要举措，也是循环经济中的高级形式。
1．再制造工程的定义
再制造工程是以机电产品全寿命周期设计和管理为指导，以废旧机电产品实现性能跨越式提升为目标，以优质、高效、节能、节材、环保为准则，以先进技术和产业化生产为手段，对废旧机电产品进行修复和改造的一系列技术措施或工程活动的总称。简言之，再制造工程就是废旧产品高科技维修的产业化。再制造的重要特征是再制造产品的质量和性能达到甚至超过新品，成本只有新品的50%节能60%，节材70%，对环境的不良影响与制是新品相比显著降低。
再制造的对象是广义的二它既可以是设备、系统、设施，也可以是其零部件；既包括硬件，也包括软件。
再制造工程包括以下两个主要部分。
(1)再制造加工—主要针对达到物理寿命和经济寿命而报废的产品，在失效分析和寿命评估的基础上，把有剩余寿命的废旧零部件作为再制造毛坯，采用表面工程等先进技术进行加工，使其性能迅速恢复，甚至超过新品。
(2)过时产品的性能升级—主要针对已达到技术寿命的产品，或是不符合可持续发展要求的产品，通过技术改造、更新，特别是通过使用新材料、新技术、新工艺等，改善产品的技术性能、延长产品的使用寿命、减少环境污染。性能过时的机电产品往往是几项关键指标落后，不等于所有的零部件都不能再使用。采用新技术镶嵌的方式进行局部改造，就可以使原产品跟上时代的性能要求。信息技术、纳米技术等最新科技在提升改造过时产品性能方面具有重要作用。
2．再制造与维修和再循环的区别
维修是在产品的使用阶段为了保持其良好技术状况及正常运行而采取的技术措施，常具有随机J性、原位性、应急性。维修的对象是有故障的产品，多以换件为主，辅以单个或小批量的零部件修复。其设备和技术一般相对落后，而且形不成批量生产。维修后的产品多数在质量、性能上难以达到新品水平。而再制造是将大量相似的废旧产品回收拆卸后，按零部件的类型收集和检测，将有再制造价值的废旧产品作为再制造毛坯，利用高新技术对其进行批量化修复、性能升级，所获得的再制造产品在技术性能上能达到甚至超过新品。
再循环是通过回炉冶炼等加工方式，得到低品位的原材料，而且回收中要消耗较多的能源，对环境有较大的影响。再制造是以废旧成型零部件为毛坯，通过高新技术加工获得高品质、高附加值的产品，消耗的能源少，最大限度地找回了废旧零部件中蕴含的附加值，且成本要远远低于新品。（未完待续）