韩应战
固定资产是企业生产工具，是生产力要素之一。无论是国有企业、股份制企业、民营企业还是其他所有制形式的企业，其固定资产结构、状况及管理水平是影响企业竞争力的重要因素。笔者试围绕企业现阶段固定资产管理中存在的问题及其改进措施，谈几点看法。
一、固定资产的前期管理
固定资产的管理必须是全面、全过程的管理，但不少企业忽视了固定资产的前期管理。固定资产的前期管理在固定资产的一生管理中占有重要地位，若固定资产的前期管理存在漏洞将会对固定资产的后半生管理构成长期影响。做好固定资产的前期管理应重点把好“两道关”。首先要把好固定资产的投资关，企业在购置固定资产前应认真做好调研和技术经济论证工作，如投资效益的预测与分析、工艺流程、设备选型、施工力量的选定等都需要做认真、过细的工作，确保固定资产投资收益的实现。其次要把好固定资产的转资验收关，一是待形成固定资产的项目购置完毕后要及时做好实物的转资验收，如项目的设备及施工质量、精度是否达到设计要求，竣工资料是否齐全，设备的试运转记录、试生产记录等是否达到设计精度、能力，在规定期限内是否达产，各种技术经济指标是否达到设计要求，各种说明书、易损件手册、施工图纸、竣工验收资料等是否齐全并具备立卷归档条件等。二是要把好待转资项目的价值审核关。一般而言，固定资产的原值构成主要包括设备费、运输费、施工安装费、施工管理费等，要逐笔逐项进行审查，严禁乱摊乱列，严防在固定资产转资过程中的弄虚作假现象。购置同样固定资产项目，背景不同在转资时其所形成的固定资产价值会有相当大的出入。
二、固定资产的动态管理
固定资产随着企业生产经营经常变化，是动态的。其管理表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等大量的、频繁的日常业务。这方面必须有明确的管理制度，对上述行为规定明确的工作程序，使各项业务活动有章可循、有法可依。作为企业资产管理部门应慎重对待企业固定资产的增减，对增减原因进行详细认真的调查、分析，以确保企业固定资产的增减原由明晰。
企业固定资产管理仅仅做到所谓“账、卡、物相符”是远远不够的，还要做好资产优化清理工作。所谓固定资产清理就是将有用的资产予以保留，将无用的或利用率较低的、留用价值不大的及时处理，确保企业固定资产的优良率做好固定资产的清理工作首先要掌握固定资产使用情况、管理情况、技术状况、劣化程度等，分清哪些是良性资产，哪些是不良资产等。优良资产是企业赖以生存的基础，管好、用好、维护好这部分资产至关重要。对于那些利用率较低或常年闲置的资产要尽快通过变价出售等方式予以盘活，以达到所有资产都能有收益。
在同行业间，为了比规模、比产量、比速度，个别企业决策失误，“拆了建，建了拆”的现象屡见不鲜反映到固定资产管理方面的现实问题就是一项工程尚未转资或转资不久就被盲目拆除了，固定资产报废损失大。企业固定资产管理部门有义务为企业决策者提出专业咨询，为提高企业投资效益服务。
在实际工作中，部分企业利用修理费进行设备技术改造、改善性修理甚至购置构建固定资产，但又不及时办理固定资产的增值手续。这样做的后果主要有两方面的危害：一是增加了企业成本，减少了赢利；二是企业固定资产产生隐性增值，账面价值与实际价值不符，侵害了所有者权益。另外，由于利用修理费支付非固定资产修理的行为在管理上往往不规范，其投资效益也会打折扣，以至于有的技改项目出现反复甚至改造失败，却无人追究。因此，企业应加强财务管理，严格财务审计制度，一方面把好修理费用使用关，另一方面把好固定资金使用关。企业固定资产管理部门也应及时掌握固定资产的变动情况，据实调整账面价值。
三、寻求固定资产实物管理与价值管理的统一
一般，企业机动部门负责固定资产的实物管理，而由财务部门负责固定资产的价值管理。事实上机动部门和财务部门由于其管理的出发点、落脚点的差异铸就其管理幅度及管理侧重点的不同步，反映到现实工作中的矛盾经常有以下几个方面：①机动部门侧重固定资产的账物相符和技术状况，财务部门侧重固定资产的净值和折旧；②机动部门侧重固定资产的物有所值、作业率，财务部门侧重固定资产的投资来源、综合收益率；③机动部门更倾向于固定资产的功能更新、再生产的扩大，财务部门着重于原样更新及资产残值、清理费用的处理、账面处理。因此，如何做到固定资产实物管理和价值管理的和谐统一，是各种所有制企业面临的一项课题而笔者认为，解决这一问题的措施在于企业固定资产管理以实物管理为主，价值管理为辅，价值管理与实物管理相辅相成。
四、探索固定资产考核管理的新途径
固定资产作为企业长期投资，必须不断优化其结构，时刻关注其收益率固定资产的管理也必须从这一理念出发研究新的管理办法，近年来有的企业试行固定资产租赁制、固定资产有偿占用收费制，有的企业集团考核下属单位的固定资产利润或产值，还有的企业为剔除折旧因素的影响试行考核单位固定资产净值收益率等，所有这些均不失为打破计划经济条条框框束缚，加强现实条件下固定资产管理的有益探索。