李苏红
（中铝山西分公司装备能源部）
摘要：中铝山西分公司生产工艺复杂，工序繁多，存在各种事故隐患。本文简述了安全隐患的概念，从隐蔽性、潜伏性、普遍性和危害性四方面分析了隐患特征；从建立体系的必要性、隐患的识别、检查体系和消缺管理体系等方面论述了隐患消缺管理体系。
关键词：安全隐患；消缺管理体系
中图分类号：TB496文献标识码：B
中铝山西分公司属于全国特大型氧化铝企业，生产工艺复杂、工序繁多，各种事故隐患对职工的人身安全及国家财产构成严重威胁。因此，对安全隐患的认识和管理十分重要。
一、安全隐患的概念及特征
1．概念
安全隐患通常是指在生产经营过程中有可能造成人身伤亡或经济损失的不安全因素，包括人和物的不安全因素及管理上的缺陷。人的不安全行为可促成物的不安全状态，而物的不安全状态又会在客观上造成人发生不安全行为的环境条件。安全隐患多由物的不安全状态和管理上的缺陷共同构成。事故隐患加上人的不安全行为，即导致事故发生。
2．特征
(1)隐蔽性。某一生产环节或设施演化为薄弱环节时，暂不会构成危害，亦不易觉察，一旦构成危害则转化为事故。
(2)潜伏性。隐患从时间段上讲具有一定的潜伏期，在一定的时间、范围及条件下，显现出静止、不变的状态，一时感觉不出它的存在。
(3)普遍性。生产过程中，无论是高价值的主体设备或构筑物还是附属设备，均可能存在隐患。
(4)危害性。隐患一旦爆发就会造成重大危害。人们不会忘记1999年美国铝业高压溶出管爆炸所造成的重大危害。
二、隐患消缺管理体系
1．建立隐患消缺管理体系的必要性
隐患存在于生产管理的各个环节，因此在进行生产经营活动时，凡有人参与的过程必须了解该过程中隐患的形成规律和特征。消除隐患必须全员参与，建立一个完整的隐患消缺管理体系。
2．隐患的识别
隐患是事故发生的前提。只有正确地识别隐患，才能分析、消除隐患，防止其转化为事故。我们制定了《危险点源管理办法》，根据生产过程分为设备及生产隐患，并设置了专职点检员，使每位职工掌握隐患的系统识别方法。
3．隐患的检查体系
全方位、全天候、全过程地检查。根据隐患隐蔽性、多样性的特点，通过培训，分专业进行检查，掌握具体设备、设施的隐患规律。
4．消缺管理体系
隐患检查出来后要进行严格的管理和整改，这是隐患检查的目的。根据难易程度隐患分为三类：一类是需要分公司主管部门协调（难度大、费用高）的；二类是需要生产运行部协调的；三类是车间自行整改的。不同的隐患向相对应的部、科报告，确保隐患检查工作得到有效落实。积极开展查隐患、堵漏洞工作。明确五个层，即操作维护层、检修点检层、车间专职点检层、分厂精密检测层、分公司监督管理层。
三、结论
通过实行隐患消缺体系，避免了许多事故和故障，大大提高了广大职工的安全意识，促进了分公司各项工作的顺利开展。