李敬民
摘要：安全是铁路运输的永恒主题。本文从控制设备安全质量、落实质量标准和设备检查制度、设立设备事故教育室并采取重奖三方面，介绍了新疆奎屯车辆段在生产实践中，通过加强设备基础管理，提高了人员素质，确保了安全生产。
关键词：质量标准；设备检查制度；教育室；重奖；设备基础管理；安全生产
中图分类号：F273.4文献标识码：B
安全是铁路运输的永恒主题。几年来，我段在生产实践中，通过加强设备基础管理，提高设备人员素质，防患于未然，达到了以设备安全保生产安全的目的。截至2003年7月1日，我段设备安全实现无一切责任事故2812天的好成绩，以优良的设备为安全生产奠定了坚实的物质基础。主要做法有以下几点。
一、实效管理，网络履盖，控制设备安全质量
设备故障（事故）时刻威胁着安全生产，因此，抓设备的安全质量一刻也不能放松。要狠抓预防，形成“设备安全无小事”的观念，并在生产中常抓不懈。
1．建立安全警示制度，打下坚实的安全基础
我段高度重视设备安全，建立和完善了安全管理制度，由专职工程师具体负责安全监察工作。对锅炉、起重、电气、受压设备、焊接、车辆驾驶及高空作业等特殊工种的工人，上岗前进行段、车间、班组的三级安全技术培训，持证上岗。每年入冬前进行一次设备防寒安全考试，进一步强化安全意识。定期进行安全培训，强化安全意识，保证作业时设备与人身的安全。
建立并落实了安全生产警示制度，在生产现场，凡威胁人身安全的设备隐患，用“红单”处罚，并要求立即停机处理；对限期解决的问题，用“黄单”警示；要求在计划检修时解决的一般问题，用“白单”提醒。设备安全存在的问题要上报安全室和人事室，分别进行整改或考核。
坚持锅、压、管、特设备的定期检验制度，锅炉每年进行外部检验，每两年进行内部检验，每6年进行水压试验；起重设备每两年进行一次全面检验；压力容器每年进行一次外部检查，每3年进行一次内、外部检验，保证了锅、压、管、特设备的安全使用。
2．抓好车间精细管理，实现设备安全生产规范化
车间是一个关键的管理层，它既是现场生产的指挥者，又是现场设备安全的保护者，车间设备安全工作状况的好坏，直接影响到全段的整体安全工作与生产任务的完成。因此，要求生产车间做到以下五点，以实现设备的安全管理。
(1)提高思想认识，从车间的实际出发，贯彻落实公司、路局对安全工作的各项要求，抓好设备现场的安全工作。
(2)按照设备安全工作标准要求，结合车间实际制定相应的安全管理与考核办法，抓好落实，进行动态考核，并逐步完善各种安全制度和管理措施。
(3)落实安全逐级负责制，从车间主任到工班长都不断查找设备安全工作中存在的问题，分析原因，及时整改，消除设备隐患。
(4)给各车间主要设备工作人员配备对讲机，使设备故障能够及时发现、反馈和解决，加快设备安全信息的传递。
(5)抓好ISO9000在设备安全工作中的落实，强化检修与使用设备的过程控制，认真执行作业指导书，对设备的安全质量形成闭环控制，在作业中消灭不安全隐患。
通过以上办法，职工抓设备安全成了一种自觉行动，车间不断总结安全工作中的先进经验和做法，实现了设备安全工作逐步规范化和科学化，开创了设备安全工作的新局面。
3．落实安全逐级负责制，齐抓共管保障安全
我段将全段设备包保到班组、个人，实行设备安全工作的逐级负责制，将设备安全工作分解到检修人、使用人、班组、车间、包保干部、主管领导身上，形成人人肩上有压力，个个身上有指标，职工利益与设备安全挂钩，职工工资与设备质量相联。要求工班长每月发现问题不少于七项，包保干部每月发现问题不少于五项，包保领导每月发现问题不少于两项，形成层层检查督促管理机制。对影响安全的问题一抓到底，直到彻底解决，形成了左右联动、横向到边、纵向到底、体系完整的安全管理体系，保证设备安全处于可控状态。
二、精心养修，定期检查，夯实设备安全基础
形式多样的设备检查可以对全段哪些设备容易发生事故，哪些设备可能在什么时候、什么部位出现缺陷或隐患做到心中有数，发生故障时才能及时解决。
1．落实设备质量标准，保障设备检修质量
要求设备检修人员做到“两不”（不漏检漏修、不违章作业）、“三懂”（懂设备构造性能、懂修理工艺、懂技术标准）、“四会”（会检测、会修理、会分解组装、会调试）。通过不断学习熟练掌握设备修理技术，自觉地按修理标准施修，杜绝漏修、失修，克服简化修、凑合修，在实际工作中不断改进维修方式，高质量、高标准地完成维修任务。
要求设备操作者对所用设备做到“四会”（会检查、会使用、会维护保养、会排除故障），并以严肃的科学态度和铁的纪律坚守岗位，全神贯注，精心操作。认真执行工艺条件和安全技术规程，在任何情况下都决不违章操作。
要求在设备维修时以维修人员为主，操作人员为辅，在完成检修计划任务的同时，共同探讨解决设备运行中存在的隐性故障，从而消灭设备隐患，保证设备的质量。也使设备使用人在设备维修中了解了设备的构造及性能，为以后的设备保养工作打下了良好基础。
2．坚持设备检查制度，保证设备安全长治久安
我段坚持设备巡检、春检、秋检、年度检查、专项整治检查，以这种行之有效的手段保证设备安全。
(1)每日的设备巡检就是对设备进行定时、定点、定线路的巡回检查，以看、听、摸等方法对设备运行的声音、压力、温度、转速、润滑、泄漏及仪表灵敏度进行检查。必要时用各种仪器、仪表进行监测，以经验和科学相结合的方法判断设备的运行状况是否正常。若发现设备有特殊声音、异常振动、火花、漏油、漏水、漏气等情况，要采取紧急措施停车处理，在事故、隐患未消除之前不得使用。
(2)设备检查主要有以下内容：作业人员检修时的安全措施和批准手续的执行情况；设备安全设施的状况；设备缺陷、隐患和不安全因素的排除情况；设备的完整性、外观、重要部位的保养情况、设备整体性能以及是否有异常情况；有无违章操作，对违章情况责令整改；设备的计量仪表是否正常，若不正常责令进行校定或更换；设备零配件、特种油料及冷却液的使用和更换情况，必要时抽取样品进行品质化验及鉴定；定期检查和鉴定设备的防潮、防冻、防震及防腐等措施。
在2001年的设备安全检查活动中，发现主要问题40项。对此作出了安全检查专题报告，进行了大规模整改。其中属于考核范围的纳入每月的劳动竞赛评比，不但及时消除了设备的安全隐患，而且调动了设备工作人员保安全的积极性，提高了设备的安全系数，促进了生产任务的超额完成。
我段每年结合设备的检查与日常监理情况对设备进行一次综合评价，开展红旗设备评比，鞭策后进，激励先进，保证了设备安全质量始终处于良好状态。
三、强化教育，奖罚分明，安全生产常抓不懈
安全知识和安全技术教育，以及防止事故的奖惩，不仅调动了职工保安全的积极性，而且强化了职工的安全意识。因此，安全教育要常抓不懈，使安全意识牢牢地扎根于职工的头脑中，贯彻到生产实际的行动中。
1．设立设备事故案例教育室，做到警钟长鸣
我段将全公司、全局乃至全路设备事故中的典型案例进行归纳整理，以文字、图片、影视等信息为载体建成案例教育室，以血的教训提醒职工时刻紧绷安全之弦，保证设备安全。
2．重奖防止设备事故者，做到防微杜渐
职工是安全生产一线的主力军，必须紧密依靠职工，把安全思想转化成职工保安全的自觉行动，一切工作以安全作为自己行动的指南。
根据设备重大、一般及设备故障的分类标准制定相应的奖励标准。当职工防止事故后，参照标准兑现奖励。属于特别范畴内的防止事故，经段设备委员会研究后，进行特别奖励。防止因奖励标准不统一挫伤职工的积极性，造成职工思想上的混乱。主要做法如下。
(1)实行重奖与荣誉相结合。对预防事故成绩突出的职工，除物质奖励外，还要大张旗鼓地表扬，做到“广而告之”，号召全体职工向他们学习，激发职工学技术的积极性，练就一双洞察事故隐患的“火眼精睛”，增强防止设备事故的本领。
(2)实行重奖与福利待遇相结合。防止一起事故，树立一个榜样。在住房、业务培训、提高学历、子女入学等各个方面对先进入物多作考虑，提升他们的素质，解除其后顾之忧，使其专心致志地工作在保卫设备安全的第一线，成为保障设备安全的守护神。
前事不忘，后事之师。以预防为主的设备安全管理要研究设备事故发生的原因、规律和采取防范措施的效果，制定出有效的安全对策，才能防患于未然。从别人和自己发生的故障（事故）的中吸取深刻教训，紧盯设备安全不放松，把设备故障隐患消灭在萌芽状态，以有效的安全保障手段，达到设备安全基本稳定，为生产提供可靠的保证。