袁晓慧
摘要：本文简述钢铁企业制定重、特大设备事故应急预案的必要性，介绍应急预案的主要内容，为钢铁企业制定设备事故应急预案提供参考。
关键词：设备事故,应急预案
2003年《设备管理条例》（征求意见稿）中对设备事故的管理提出了基本要求，主要内容有三个方面：一是“发生设备事故，应当认真分析原因，确定事故性质与类别，确定责任者，并作出妥善处理和完善防范措施”。二是“凡发生重大、特大设备事故，应及时报告安全生产监督管理部门、上级主管部门和行业主管部门”。三是“凡行业设备事故分类标准，由行业主管部门或委托行业设备管理社团制定”。以上三项是设备事故管理的基本要求，对于钢铁企业来说，制定重、特大设备事故应急预案非常重要，对预防控制设备事故，将起到积极作用。
一、钢铁企业制定重、特大设备事故应急预案的必要性
钢铁企业的设备事故大多具有大型化、连续化、高速化、自动化等特点，一旦出现重大、特大设备事故，影响范围很大，会给企业造成巨大的经济损失。另外，重大、特大设备事故的发生，往往伴随着人员伤亡，因此预防事故、有效控制事故扩大、减少人员伤亡、迅速恢复生产，防止类似事故再度发生是企业制定事故应急预案的主要目的。建立科学完善的事故应急预案，可以提高企业职工事故管理意识，加强自我保护能力，还可以通过应急事故模拟综合演练，检验并提高应急指挥体系，提高快速反应和应急处理能力。
二、钢铁企业重大、特大设备事故应急预案的主要内容
钢铁企业重大、特大设备事故应急预案的主要内容应当包括四部分，第一部分总则，内容主要有：①指导思想：确定本单位重大、特大设备事故应急预案的依据、目的、工作要求等。②基本原则：体现预防为主、分级管理、分段（片）控制的原则，快速反应、按章办事的原则等等。③设备事故的分级原则。第二部分是组织管理，主要内容有：①日常管理机构，②应急指挥体系，③职责。第三部分为应急措施，主要内容有：①日常管理，包括事故监测与事故报告、事故监测网点的设定，应急演练，宣传教育，监督检查等等。②各类重大、特大设备事故应急措施，主要有电力系统，水系统，特种设备等等。第四部分为企业典型事故汇编。
三、钢铁企业建立重大、特大设备事故应急预案的条件
企业建立应急预案是企业加强自身管理的需求，首先要得到企业经营者和各级部门的重视，其次企业还应具备一支反应快速和应急处理能力较强的职工队伍，另外具备迅捷的物资供应渠道。以上三方面从思想意识、人员配备、资材支持三个角度有效地保障应急预案的实施，是企业应急预案建立的基本条件。
设备事故管理是企业设备管理的重要组成部分，重大、特大设备事故应急预案是企业避免事故损失的有效保证，钢铁企业都应建立起一套适合自身需要的应急预案，以满足企业生产经营的需要，保障职工的人身安全，对企业对社会有益无害。