提高国有大型企业设备综合效益的几项措施

  仪器信息网 ·  2009-05-20 21:40  ·  39623 次点击
付永明吴玉昆
在目前市场经济条件下,随着国有大型企业改革力度的不断加大,原来计划经济的设备管理方式已不适应新形势的发展。企业要提高经济效益,很重要的一条就是减少物化劳动消耗。设备管理的工作目标应是以尽可能少的设备投入创造出尽可能多的经济效益。国有大型企业在深化改革和转换经营机制的过渡时期,由于还没有完全形成有效的制约机制,要使设备资产保值和增值,从上到下的监督管理不仅不能削弱,相反还应加强。在新形势下,设备管理要有新思路和新方法,要向管理要效益。
江汉石油管理局是一个拥有6万多职工的国有大型石油生产企业,通过对目前先进的设备综合管理模式的研究与分析,管理局对所属各二级单位设备管理采取了行之有效的措施,极大地提高了设备的综合效益。
一、有偿占用设备,提高设备利用率
在管理局和下属单位签订承包合同时,明确规定资产占用费和固定资产折旧费全部上交管理局,这就为设备管理中的实物、技术和价值的综合管理打下基础。因为过去是由管理局对新增设备实行统一计划,统一购置,统一分配,所以各下属单位拼命向局里要设备,越多越好,即使一年用不了几次的设备,也先要到手放着再说。现在改为收取设备资产占用费,各单位都要考虑自己的经济效益,不急用的设备就暂不要,还会主动要求上交部分富余闲置设备。
二、采取租赁和转让等方式盘活闲置设备资产
管理局对下属各单位上交的富余和闲置设备积极开辟新的利用渠道,采取优化配置、合理流动和重组等方法,以租赁和有偿转让等方式盘活资产。对一些技术落后的设备经改造后,使其得到充分利用。这样既可节约资金,又能使暂时闲置的设备得到充分利用,创造经济效益。
例如2004年初,局供热管理处为了加快卸煤效率,要求为其配备1台铲车。通过查询,油建工程处正好有1台铲车暂时闲置,于是就将其租给供热管理处在供暖期间使用,这样既满足了供暖需要,又为局节省了一笔采购资金,使暂时闲置的设备产生了经济效益。
三、建立设备管理状态评审制度,维护设备资产的使用价值
国有企业深化改革,重要的一条是要实现资产的保值和增值。设备资产的保值和增值,就设备工作本身而言反映在设备价值形态的管理上。设备价值形态的管理,主要体现在两个方面:一是设备价值管理,就是对设备投入方式、投入的回收和投入后创造最大效益等方面进行管理;二是设备使用价值管理,设备使用价值是价值的载体,通过管理手段和措施,减少设备的功能损失,保持和恢复设备的功能,设备使用价值的保值在生产活动中主要靠正常的维护和保养等手段来实现。在设备管理工作中的宏观调控、监督和增强约束机制,就是对设备使用价值情况进行评审考核。
因此,管理局建立了设备评审制度和有效的监督监察制度,以状态监测等现代化手段对主要生产设备进行状态监测、动态分析,定性定量评价各单位设备的管理成效。
四、实行设备大修费用核销制
以前,管理局的财务制度中不单立设备大修理基金科目,所发生的设备大修费用直接进入当期成本。这样,有些下属单位一味地节约成本,致使设备严重失修,出现了新的短期行为。设备大修是恢复设备技术性能和使用价值的必要措施,是保证设备完好率的主要有效手段。
如今管理局在原来的财务制度基础上稍做调整,从各单位承包指标中按设备资产原值的5%划出一块,作为设备大修理基金,由管理局控制,实行设备大修费用核销制。设备在大修后,按实际支出返回成本指标,节余部分不作为成本节约,超支部分允许当年50%进入成本,另外50%跨年度进入成本。采取这样的成本指标宏观调控,并对大修费用实行专项审计,不但设备大修得到保证,而且避免了设备失修的现象再次发生。

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