韩应战
摘要：本文着重论述企业设备管理与QES管理体系的融合以及设备管理体系的建立与运作。
关键词：QES管理体系；设备管理；规范
中图分类号：F273.4文献标识码：B
一、QES管理体系与设备管理
QES管理体系是质量、环境、职业健康安全管理体系的简称，包含ISO9001质量标准、ISO14001环境标准和ISO28001职业健康安全标准。其中，Q代表质量（quality)，E代表环境（environment)，S代表安全（safety)，同时表示职业健康安全。QES管理体系的理论精髓是：坚持PDCE循环的思想；一切从实际出发；实事求是、理性思维的工作方法；预防为主、持续改进的思维方式；系统思考、注重实效的实用主义工作出发点；注重实效、恰如其分的科学评价方法。通过不断推动PDCA持续改进，使管理系统更高效、更优化、更适用。QES管理体系要求企业管理行为重在受控，即必须有一个明确的游戏规则，让全体员工及相关各方都去遵循它。要求管理工作程序化、文件化、规范化。各企业均可根据这一方法论结合实际建立起适合本企业特点的QES管理体系。QES管理体系包含“QES管理手册”“QES程序文件”“检验规程、技术标准、作业指导书、管理制度”“记录文件及表格”四级文件。
作为“人、机、料、法、环”五大元素之一的设备，是QES管理体系中最受关注的对象，因为质量、安全、环境无不与设备息息相关。设备管理的任务就是最大程度地使设备满足企业在质量、安全、环境、效益等方面的要求。要使设备能最大程度地满足上述诸多方面的需求，首先必须保持设备完好，保持设备安全稳定运行，适时以最低的成本对设备的有形或无形磨损予以补偿。而这一切均需要有明确的设备管理方针目标、全员全面全过程管理的程序、科学合理的评价体系。因此，QES管理体系思想精髓与设备管理的基本理念不谋而合，置于QES管理体系框架之中的设备管理将逐步程序化、规范化、标准化。
二、QES管理体系框架下设备管理子体系的建立与运作
1．管理方针：确定本企业设备管理大政方针很重要，它是企业当前和今后设备管理的大方向。企业设备管理方针的建立，应紧密结合企业实际，并且不能背离企业QES体系总方针。
2．管理承诺。指企业最高管理者应通过以下活动，对建立、实施设备管理体系并持续改进其有效性所作出的承诺提供证据：(1)向组织传达贯彻落实设备管理体系制度及适用法律法规要求的重要性；(2)制定设备管理方针；(3)确保设备管理目标的实现；(4)提供必要的资源以确保体系有效运行；(5)主持管理评审。
3．设备管理目标。设备管理目标要具有科学性、前瞻性、指标性、可实现性。所谓指标性，指代表企业设备管理水平，具有一定的指标意义，能够使其定量衡量企业设备管理工作的成效。如故障停车率、设备完好率、事故频率等都可以列入设备管理目标。
4．管理系统策划。应该说这部分就是设定设备管理在有了方针、目标、管理承诺后具体怎么管的问题。这里主要涉及两方面：一是管理框架、管理模式，根据企业规模大小不同，设备管理可采取一级或二级管理模式。由于企业所处行业及自身管理模式的不同，设备管理部门职责在一些方面也各有不同。二是管理制度、管理标准，每个企业设备管理规章制度的要求、标准都有所不同，重要的是要适合本企业设备管理的需要，是“写所做，做所写”，即规章制度要落到实处，不能落实的制度、摆样子的标准不如没有。总之，在管理系统策划上企业应根据自身情况灵活设计，切忌生搬硬套别人的经验。但以下三点应予以关注：(1)设备管理应着眼于企业发展战略，着眼于长远；(2)设备管理策略应适合本企业规模、行业特点等；(3)设备管理应以人为本，着眼于对人才的培养、落脚于设备满足企业生存发展的需要。
5．设备管理体系的建立与运作。QES管理体系框架下，设备管理体系的建立与运作不是一成不变的，而要不断完善、持续改进。通过对体系的审核发现在执行过程中的问题，通过管理评审发现体系自身有待完善之处。在设备管理体系运作方面，我厂侧重于对设备隐患的辨识（通过点检手段）、风险评价和消除（设备定修计划的制定与执行控制），以及纠正与预防措施（改善性维修、适应性设备改造、事故故障防范措施实施验证）等，改变了体系建立前在管理上的一些随意性，管理思路比较清晰，体现持续改进的系统化管理思想，侧重于改善、修正和优化过程，初步运行效果显著。