骆先余
摘要从施工企业的设备来源和现场使用两方面着手对施工企业设备安全管理应注意的问题进行了阐述。
关键词施工企业设备安全管理
中图分类号F273.4文献标识码B
建筑工地的安全事故率相对全国其他行业一直较高，这些安全事故又多与设备的使用管理不善有关。因此，加强施工企业的设备安全管理是一项十分重要的工作。施工企业的设备安全管理应重视两方面的工作。
一、设备配置管理
由于当前建筑业竞争十分激烈，利润率低，有些施工企业为降低机械使用费，往往选用租赁费用最低的设备，而对设备的性能指标、整体状况却不够关心。这直接导致了大量已报废、性能不稳定的机械设备投入到施工中。而施工现场的设备几乎都是露天作业，作业环境十分恶劣，对设备的各方面要求较高。这两者之间的矛盾是导致建筑工地安全事故频发的主要原因。要对投入的设备做到全面细致的掌握，必须要求所有进场的施工队伍对其进场设备列出详细的清单。为保证施工安全，对投入施工的设备必须严格把关。设备的投入有两个渠道，即新购和租赁。对新购的设备，应检查是否具有生产（制造）许可证、产品合格证等资料，是否按照施工的要求配备了齐全有效的保险、限位等安全设施和装置；对租赁的设备及配件，除应检查是否具有生产（制造）许可证、产品合格证等资料外，还应要求出租单位对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁合同时，应要求出租方出具检测合格证明。对资料不全的施工:设备必须坚决拒绝购买或租赁。对需在施工现场拼装的起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须在安装完毕后，由安装单位进行自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。以上设备的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。
二、设备现场管理
施工设备的现场管理好坏与设备安全事故是否发生密切相关。在具体工作中应重视以下几个方面。
1.设备危险源的辨识
(1)危险源辨识范围。施工中的所有设备均应列入危险源辨识的范围。在辨识时要注意设备的时态（过去、现在、未来）及状态（正常、异常、紧急）：与设备相关的风险因素主要有：机械能、电能、热能等。
(2)辨识方法。辨识时，可通过询问设备管理人员和操作人员，对设备进行现场观察，查阅设备运行记录，分析工作任务等方式进行。
(3)风险的评价。风险的评价主要应考虑三方面的因素，即发生事故的可能性大小；作业人员暴露在危险环境下的频繁程度；一旦发生事故会造成的损失后果。对风险评价指标很高的设备，应坚决停止作业。风险评价应经常进行。
2.人员培训
操作人员素质的高低对设备的安全运行有着直接的影响。因此必须对操作人员尤其是新进人员进行培训。对新进人员的培训应分三级进行。
(1)一级教育由公司人力资源部负责，主要教育内容有：公司安全生产的相关规章制度；安全技术一与基本常识；常见事故和应急处理；劳动保护的意义等。
(2)二级教育应由新进人员所属部门领导或安全员负责，教育内容有：本部门的生产特点和工艺性质；本部门的不安全因素、要害部位和设备设施情况；本部门的安全生产及管理职责等。
(3)三级教育由新进人员所属班组长负责，主要内容有：班组的生产工艺特点；班组的危险因素的控制和预防；岗位安全生产的职责和相关作业指导书。
新进人员经过三级教育，考试合格，在《三级教育卡》上签名后方可上岗。
老员工变换工种时，应接受新岗位安全生产职责及新岗位安全技术和作业要求、新岗位危险因素的识别、预防和控制等内容的教育。对于垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工等特种作业人员，必须按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
3.作业管理
现场作业必须制定相关制度和标准进行管理，对施工现场作业的设备操作作出具体指导，对施工起重机械、临时用电设施、电梯等机械的危险部位加警戒标志或加装护栏、罩、网、挡板等设施。在施工中，设备的操作必须符合相关规定，如：电气设备接电源线时，应停电作业，严禁带电接线，非电气作业人员不得操作；起重作业时，应认真执行有关起重机械安全管理规定，坚持工作前检查设备设施的完好情况及现场环境；焊接与切割作业时应认真执行安全操作规程，工作前检查设备设施的完好情况，检查焊接切割场所有无易燃易爆物品，防止发生火灾；锅炉运行作业及车辆运输、维修作业时，均应执行相关安全操作规程的规定。对于危险性较大的大型分项工程如土方开挖、基坑支护、降水、起重吊装等工程中使用的设备，还应当严格执行施工组织设计中制定的安全技术措施，并检查是否附有安全验算结果。操作人员有权对施工现场设备的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、揭露和举报，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
4．重视设备安全检查，做好安全评价和相关管理工作
施工现场设备由于经常超负荷运转，作业环境恶劣，必须对其定期进行安全检查，对重要的大型设备如吊机、大型工程船舶、搅拌站等还应进行专项检查。检查时，应重点关注设备及配件是否有生产（制造）许可证、产品合格证或检测合格证明，运行及交接班记录是否齐全，安全装置、工作环境是否合理，操作人员是否有上岗证等内容。对查出的设备隐患应及时整改并进行分级和动态管理。对暂时无法进行整改的隐患，应制定出有效的监护措施，掌握其劣化趋势，并限期整改。对整改工作应定措施、定责任人、定期限，并要及时反馈相关信息。
只要认真执行设备安全管理的相关规定，从思想、行动上对设备安全管理予以高度重视，施工行业的设备安全问题一定能得到改善。