第二部分：危险化学品经营、储存单位安全管理制度编写要点
二、安全管理制度编写要点
经营单位的安全管理制度主要包括安全生产责任制度、安全生产规章制度和岗位安全操作规程三部分。
(一)、安全生产责任制度
安全生产责任制是各项安全生产规章制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。在编制安全生产责任制时，应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分体现责权利相统一的原则，要“横向到边、纵向到底、不留死角”，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
对身兼数职的人员，应根据其兼职情况，承担其相应各职位的安全生产责任。
1、决策层安全生产责任制
1.1明确决策层包括哪些人员。
1.2明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及对其的资格要求。
1.3应涉及的责任制内容：
1.3.1明确对安全生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段)。
1.3.2明确对安全生产规章制度和岗位安全操作规程责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段)。
1.3.3明确体现在生产经营活动中安全生产工作应同时计划、布置、检查、总结、评比。
1.3.4明确对安全生产投入的要求(必要装备、安全组织机构、人员配置等)。
1.3.5明确对安全检查及事故隐患处理的要求。
1.3.6明确对事故应急救援预案的要求(组织、制定、实施、完善等)。
1.3.7明确对生产安全事故处置的要求(调查、处理、上报)。
2、管理层安全生产责任制
2.1明确管理层包括哪些人员。
2.2明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求。
2.3应涉及的责任制内容：
2.3.1明确对各阶段安全生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。
2.3.2明确对各阶段安全生产规章制度和操作规程工作内容的要求(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。
2.3.3明确体现在生产经营活动中安全生产工作应同时计划、布置、检查、总结、评比。
2.3.4明确对贯彻执行上级指示的要求。
2.3.5明确对安全检查(检查、落实、监督、检查记录等)及重大事故隐患管理的要求。
2.3.6明确对事故应急救援预案的要求(组织、制订、落实)。
2.3.7明确对化学品安全技术说明书和安全标签管理的要求。
2.3.8明确对年度经营、安全、事故情况总结的要求(调查、处理、上报)。
2.3.9完成领导临时交办的工作。
3、岗位安全生产责任制
3.1明确岗位职责范围。
3.2明确岗位人员安全生产责任及资格要求。
3.3应涉及的责任制内容：
3.3.1明确认真学习规章制度及业务知识的要求。
3.3.2明确遵守规章制度和操作规程的要求。
3.3.3明确有拒绝违章指挥、违章作业的权力。
3.3.4明确有阻止他人违章作业的权力。
3.3.5明确认真学习和提高事故预防及应急处理能力的要求。
3.3.6明确岗位安全检查的要求。
3.3.7明确事故隐患上报的要求。
3.3.8明确本岗位设备设施保养的要求。
3.3.9明确如实做好本岗位记录的要求。
(二)安全生产规章制度
安全生产规章制度是国家安全生产法律法规的延伸，也是各单位贯彻执行法律法规的具体体现，是保障职工人身安全健康以及财产安全的最基本的规定。各经营单位应当在本汇编的基础上，根据各单位特点，制定具体且操作性强的规章制度。
1、安全教育培训制度
1.1明确适用范围。
1.2明确承担主体的职责范围。
1.3安全教育培训管理应涉及的内容：
1.3.1明确安全教育培训的对象【如负责人、管理人员、一般员工、新进员工、调岗作业、长病假复工(6个月以上)、外来人员、临时工作人员等)。
1.3.2明确各类人员接受安全教育的内容(思想、政策、法律法规、事故教训、安全基本技能、常识等】。
1.3.3明确培训应达到的目的及资格要求。
1.3.4明确安全教育培训方式(脱产学习或日常教育等)。
1.3.5明确培训时间(三级教育、日常教育、“四新”教育等)、考核方式。
1.3.6明确哪些人员必须持证上岗【如危险化学品经营单位的法定代表人或主要负责人及安全生产管理人员应经过国家授权部门的专业培训，取得合格证书方能从事经营活动;单位其他从业人员(采购员、保管员等)应经过专业培训，取得合格证书方能上岗;特种作业人员(危险化学品运输押运员、驾驶员、铲叉车驾驶员等)经国家授权部门的专业培训，取得合格证书方能上岗】。
2、特种作业人员安全管理制度
2.1明确适用范围。
2.2明确承担主体的职责范围。
2.3特种作业人员安全管理应涉及的内