关于颁发《乡镇露天矿场爆破安全规程》的通知
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，改善乡镇露天矿场劳动条件，保障职工的安全，保护矿产资源和企业财产，防止爆破事故的发生，我们依据《爆破安全规程》共同制定了《乡镇露天矿场爆破安全规程》，现颁发执行，并对贯彻实施这个规程的有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市主管局（公司）应组织各乡镇露天矿职工认真学习、贯彻执行本规程。
二、各矿应根据本单位的具体情况，制定实施本规程的作业规程和安全操作规程。
三、如因设备和其他客观原因，对有些条文暂不能执行时，各矿场应根据具体情况制定保证安全生产的技术措施，报省、自治区、直辖市主管部门批准后执行。
附:
乡镇露天矿场爆破安全规程
第一章主题内容与适用范围
本标准对乡镇非煤露天矿场的爆破设计、组织、施工和爆破器材运输、贮存与管理，做出了规定。
本标准适用于乡镇非煤露天矿场。
本标准不适用于国营露天矿山和乡镇露天矿山和乡镇露天煤矿。
第二章引用标准
２．１ＧＢ６７２２－８６《爆破安全规程》
２．２（８５）冶字第８１５号《冶金群采矿山安全试行规程》。
第三章术语
３．１露天矿场：在敞露的空间里采掘有用矿物的场所，称为露天矿场。
３．２乡镇露天矿场：指乡（镇）村集体或个体开办的露天矿场。
第四章总则
４．１为加强乡镇露天矿场爆破工作的安全管理，保障社会财产和作业人员的安全，促进乡镇采掘业的发展，防止爆破事故，特制订本规程。
４．２必须实行专职爆破员制度，建立专门的爆破作业组织。设爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破员和爆破器材管理人员。本单位无合格人员时，可聘请外单位合格人员兼职。
４．３从事爆破工作的人员，都必须经县（市）、区以上有关部门组织的爆破安全技术知识培训，考试合格，并持有爆破员作业证。
４．４必须执行定时爆破制度。
４．５爆破器材必须符合国家标准或部颁标准，并定期进行检验。变质失效的爆破器材，严禁使用。
４．６爆破员应符合下列条件：
ａ．年满十八岁，体检合格；
ｂ．具有初中以上文程度；
ｃ．工作认真负责；
ｄ．按国标ＧＢ６７２２－８６爆破员培训大纲要求，经过培训，考试合格。
４．７爆破工作领导人的职责：
ａ．负责爆破工程的全面领导，组织爆破工程实施，并检查实施情况；
ｂ．监督检查爆破工作人员执行安全规章制度；
ｃ．监督检查爆破器材的运输、贮存和使用；
ｄ．参加本单位爆破事故的调查处理。
４．８爆破工程技术人员的职责：
ａ．负责爆破工程的设计，指导施工，检查质量；
ｂ．负责制定爆破安全技术措施，检查实施情况；
ｃ．负责制定盲炮处理的技术措施，进行技术指导；
ｄ．参加爆破器材的销毁工作；
ｅ．参加爆破事故的调查和处理。
４．９爆破器材管理人员的职责：
ａ．负责检验、保管、发放和统计爆破器材；
ｂ．对无“爆破员作业证”的人，有权拒绝发放爆破器材；
ｃ．负责检查库区的安全情况、消防设施和防雷装置，发现不安全隐患及时处理，无力处理的要及时报告爆破工作领导人；
ｄ．及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；
ｅ．参加爆破器材的销毁工作；
ｆ．对超计划和规定量领取爆破器材的，有权拒绝发放。
４．１０爆破员的职责：
ａ．按爆破设计规定进行爆破作业；
ｂ．安全使用爆破器材，不得乱放、遣失或转交他人，不准擅自销毁或挪作它用；
ｃ．严格遵守本规程；
ｄ．爆破后认真检查现场、发现盲炮和其它不安全情况，及时处理或上报；
ｅ．爆破结束后，剩余的爆破器材，及时交回爆破器材库，不准私自保存，不得转让他人或买卖。
第五章爆破作业的基本规定
５．１一般规定
５．１．１露天爆破按审批的爆破说明书或爆破设计书进行。
峒室爆破、深孔爆破应编定爆破设计书。
裸露爆破、浅眼爆破和扩壶爆破应编写爆破说明书。
爆破设计书，必须由爆破工程技术人员编写。
５．１．２在城镇居民区、风景名胜区、重点文物保护区和重要设施附近进行爆破时，除了须经本单位主要技术负责人批准外还必须征得当地有关部门同意和当地县（市）以上公安部门批准。峒室爆破应有现场指挥。
５．１．３爆破作业地点有下列情形之一时，禁止进行爆破作业：
ａ．有冒顶或边坡滑落危险；
ｂ．爆破参数或施工质量不符合设计要求；
ｃ．工作面有