机电部促进机电工业大中型企业技术进步的暂行规定

  仪器信息网 ·  2007-03-20 21:40  ·  46626 次点击
(机电部机电科(1990)320A1990年3月10日)
一、总则
第一条科学技术是生产力,技术进步是促进企业发展的一个决定因素,是提高企业生产效率、促进社会进步的基础条件。为进一步促进机电工业大中型企业的技术进步,特制定本规定。
第二条机电工业企业技术进步的内容包括:产品设计、制造、管理和服务四个方面。集中反映在企业生产效率、产品水平、经济效益和社会效益的提高。当前要着重增强产品开发能力,提高制造技术水平和管理水平,保证产品质量,促进机电工业持续、稳定、协调地发展。
二、企业领导部门和企业领导的职责
第三条各级机电工业主管部门要根据本部门、本地区企业的具体情况,制定促进本部门、本地区企业技术进步的规划和实施条例,并采取相应的措施。
第四条建立企业技术进步考核制度。部要根据国家有关要求,结合行业具体情况提出考核指标(考核指标及考核办法另行通知)。各级机电工业主管部门在与企业签定承包合同中,应有明确的考核指标要求。
第五条企业厂长(经理)是推动企业技术进步的领导者和组织者。须牢固树立以技术进步发展企业的观念,增强企业技术进步的紧迫感,把技术进步作为企业竞争取胜的主要手段,并要认真做好以下工作:
(一)建立完善有效的技术进步领导体系;
(二)组织制定企业技术进步的长远规划和以提高技术进步考核指标为核心的年度计划,并组织实施;
(三)建立、健全本企业的产品研究与开发体系,调整产品结构,加速产品更新换代;
(四)有计划、有步骤地提高企业职工的素质,采用现代管理方法和手段,不断改进工厂的骨理体制,调动职工的积极因素,努力提高企业的管理水平;
(五)结合企业实际情况,制定鼓励技术开发、技术革新的具体规定,大力开展职工的技术革新和合理化建议等群众性活动,对职工的技术革新和合理化建议应尽快组织实施,并根据其技术经济效益,对有关人员进行奖励;
(六)根据本企业的具体情况,筹集年度研究开发资金。
第六条大中型企业设总工程师或技术副厂长(副经理),总工程师或技术副厂长(副经理)在厂长领导下,负贵企业技术进步的具体组织工作,其职责为:
(一)协助厂长领导企业的全面技术进步工作,包括组织制定企业技术进步长远发展规划和年度目标,并组织实施;
(二)协助厂长组织制定企业技术改造、技术引进计划并组织实施;
(三)掌握研究开发资金的使用;
(四)领导日常的技术进步工作;
(五)负责对技术进步有关方面工作的评审和奖惩。
三、加强企业的研究开发能力
第七条企业应根据国家的产业政策和企业的发展规划,建立、健全企业自身的研究开发体系,企业的研究开发人员应占技术人员总数的10%以上。
第八条企业要根据产品的发展需要,添置必要的试验、检测及计量手段,逐步建立、完善试验研究条件。
第九条试验研究工作是产品开发的基础,企业要根据产品发展的目标、用户意见及积累的产品失效信息,认真制定试验研究规划和计划,并据此做好试验研究工作。
第十条企业年研究开发资金占销售额的比例,要根据不同企业的财力而定,目前可商请有关部门暂按不低于1.5%~3%的比例安排,对生产集成电路、计算机、计算机软件、广播通讯设备的企业应占5%~10%。在此基础上,各企业可根据本企业技术进步和产品水平提高情况必要时将比例数适当提高。
对工业薄弱地区的机电工业企业,为了改变在国内竞争中的地位,企业年研究开发资金占销售额的比例可适当提高。
第十一条有条件的大中型企业可建立厂办研究所,厂办所应在企业厂长(经理)领导下,逐步实行所长负责制,厂办所主要为本企业技术进步服务,也可面向社会、承担国家和横向课题任务,并可视情况逐步实行单独经济核算,使其有相对独立的经营管理自主权。
负有推进行业科技进步责任的厂办研究所,企业要在财力、人力等方面支持厂办研究所开展行业科技活动。
第十二条企业要加速科技成果商品化,使成果尽快转变为商品,有条件的企业要逐步建立试制车间,具备中试能力,以加速成果商品化的进程。并要充分利用科研机构、高等院校的力量,以采用研究成果、合作研究、委托研究、技术承包、入股、参股以及定向培训等多种形式,大力推进科研和生产相结合。
第十三条科技攻关、技术开发要抓出一批适销对路的新产品,突破一批有利于降低物质消耗、提高劳动生产率的关键技术。
四、加强产品设计、基础技术工作,不断提高机电产品的性能、质量和可靠性
第十四条加强产品设计工作,满足用户需要,搞好为用户服务工作。
(一)企业要在试验研究取得成果的基础上,吸取用户的意见,搜集与分析同类产品失效数据,参考国内外同类产品的技术性能参数,改进产品设计;
(二)设计手册、规范是产品设计的依据,要积极采用国内外同类产品的先进数据,适时地修改设计手册和规范,使之适应产品更新换代的需要;
(三)企业要有步骤地采用新的设计方法(包括现代设计方法学、可靠性设计、优化设计、模块化设计、工业造型设计、计算机辅助设计等),要先在设计人员中普及新设计方法,然后有计划地应用于产品设计,当前重点要推广可靠性设计、优化设计、计算机辅助设计;

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