郭晓东
“节能减排”是党和国家着眼中华民族的长远发展作出的战略决策，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，是企业实现持续稳步发展的必要途径，也是我们企业的义不容辞的责任。基于这样的认识，南风化工集团股份有限公司(简称南风集团)作为行业的龙头企业、作为国有控股企业，多年来坚持以党和国家各项方针政策为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合企业实际，采取多种措施，大力开展节能减排工作，着力构建“资源节约型企业”和“环境友好型企业”，有力地促进和保障了企业科学稳健和谐发展。目前，南风集团发展成为跨全国十省市区，跨化工、轻工、旅游等行业，拥有总资产38亿元，销售收入32亿元的特大型企业集团，先后被授予“全国‘五一’劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国化工管理明星企业”、“全国轻工卓越绩效先进单位”、“山西省实施卓越绩效模式先进单位”、“山西省爱国卫生先进单位”等一系列荣誉。
通过对南风集团开展“节能减排”工作调查，认为主要有以下几点经验和体会：
一、开展“节能减排”工作，必须把加强领导，完善机制放在首位
建立完善的组织领导机构和运作机制，是一切工作成败的重要保证。开展“节能减排”工作，同样也必须把加强组织领导、建立运行保障机制放到首要位置。
1.加强对“节能减排”的组织领导
为了搞好“节能减排”的各项工作，南风集团成立了由集团公司总经理为组长、各单位负责人参加的节能环保工作领导小组，设立了节能减排管理机构，明确了节能岗位职能和责任。集团公司下属各单位也成立了相应的组织机构，为企业节能工作提供组织保障。建立节能减排责任体系，实行一把手负责制，把各项节能减排指标层层分解到各基层单位，一级抓一级，层层有责任，真正使“节能减排”工作做到组织到位、责任到位、措施到位。集团公司与各基层单位统一协调，实行部门配合联动，广大职工广泛参与，形成了齐抓共管、全员行动，推进“节能减排”的良好局面。
2.构建责任明确，规范有序的“节能减排”运作机制
根据国家关于“节能减排”的有关规定和要求，南风集团结合企业发展实际，制定了“十一五”节能规划，从指导思想、目标任务、方针原则、措施办法、保障机制等方面进行了系统、科学、切实可行的规划。制订了严格细致、操作性强的“节能减排”考核办法及工作细则。另外，他们还按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，配备合理的能源计量器具、仪表，建立了能源计量管理制度、能源统计审计制度；建立健全了能源统计原始记录和统计台账制度等等。这些制度的建立为确保“节能减排”工作的有序进开展，提供了强有力的机制保障。
二、开展“节能减排”工作，必须把加强和创新企业管理贯穿始终
加强和创新管理是企业发展永恒的主题，是做好各项工作的根本保障。同样，要开展好“节能减排”工作，也必须靠加强和创新企业管理，要把管理贯穿于“节能减排”全过程。因而，近年来南风集团根据“节能减排”的要求，大力加强和创新管理，有效地促进和保障了“节能减排”工作顺利开展。
1.以构建“节约型南风”为目标，加强节能管理
南风集团所从事的行业都是薄利行业。所以，多年来，一直把加强成本管理、节约能源资源作为管理的重点。早在2002年，他们就提出创建“节约型南风”的口号，大力开展”双增双节”活动。每年初，集团公司都要与各单位签订节约责任书，并进行跟踪考核。集团公司产供销各系统、各基层单位、各车间工段，直到每名员工都要根据集团公司的节约目标，结合各自实际制订节约方案和计划，进行严格的考核办法，对节约成效显著的进行表彰奖励，对完不成节约任务的进行处罚，做到人人头上都有指标。在制定节约目标时，要采取以市场价格和历史成本为参照标准的成本倒推法，尽量使能耗控制到最低，最大限度地节约能源、资源。他们还通过大力开展“双增双节”劳动竞赛和合理化建议活动，发动职工集思广益、建言献策、立足岗位，从点滴做起，开展全员性节约活动，极大地降低了能耗和各种成本、费用。仅集团公司本部2007年与2005年相比，单位产值能耗下降14.46％，节能量为27036.54吨标准煤，节约各种费用1000多万元。
2.以构建环境友好型企业为目标，加强清洁文明管理
南风集团作为一个化工企业，多年来一直特别注重加强环保工作，在企业内部开展了以“清洁文明”为主题管理活动。早在1997年就根据企业发展需要，制订了创建“清洁文明企业”的规划，近年来又根据社会发展和国家政策的要求，结合企业发展的现状需要，不断进行修订和完善，工作着力点由原来的以厂内现场管理为主，扩展为厂内现场清洁和保护环境、减少排放并重。为了保证这一规划落到实处，取得实效，他们实行了集团公司、各生产单位、车间三级责任制，将这项工作与经营业绩挂钩，建立了严格的检查考核制度，每年由集团公司职能部门深入各基层单位进行检查，根据检查结果奖优罚劣。实行排放巡视制度，并对重点排放单位进行监测监控，发现问题及时督促有关单位进行纠正，并要对责任人进行严格的处罚，确保减排降到最低限度，达到要求。另外，他们还实行了举报投诉制，发动职工对清洁文明、环保减排工作进行监督。经过几年的努力，无论是企业内部现场管理，还是环保减排工作都取得了较好成效，得到了省、市有关部门的肯定。
3.以“精细管理，强化执行”为主题，开展专题管理活动
为了促进节能减排以及企业各项工作落到实处，我南风集团于2005年和2006年，分别开展了以提高执行力和精细化管理主题活动，着重从企业生产经营的全过程、每个环节、每个细节入手，理顺管理流程，查找管理漏洞，细化目标、细化考核、细化措施，把“节能减排”理念贯穿到企业生产经营的全过程中的每个程序、每个环节。同时，建立了督察机构，制定了《责任追究制度》，不断加大考核力度、责任追究力度，提高执行效率和执行效果。精细化管理和提高执行力主题活动的开展，为保证节能减排工作落实到位提供了有力保证。