项目总承包技术质量管理的实施
仪器信息网 · 2011-04-02 14:40 · 41430 次点击
根据《建设工程质量管理条例》第二十六条规定:“建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责。”要顺利实现工程的质量目标,总承包单位应切实采取有效措施和手段,建立一套规范、科学有效的总承包模式,从前期的技术策划到现场的施工工序质量控制等实施全过程的管理,以全面履行工程承包合同。
现以某大型公建工程全过程的总承包技术质量管理为例,简单介绍其实施的过程和一些具有针对性、比较有特点的做法。
1.1总承包技术质量管理难点和特点
工程项目施工至装饰装修阶段,也就是进行总承包分包单位多,而且有些为甲指分包,比如本工程精装修分包就有5个,包括甲方指定材料供应商在内分包单位共计40家,这些分包技术质量管理水平参差不齐,管理难度大,如何切实解决好两者之间的微妙关系,使之能融合到实际有效的管理中去是一个新的课题。面对这一个问题,通过采取制度化的管理手段,形成了总承包的技术质量管理长效机制。
1.2总承包技术质量管理的原则
总承包管理,首先要掌握一个原则,即要本着为业主服务,为工程负责的原则。在这个原则基础上,开展各项总包管理既可以得到业主、监理的支持,又可以让各分包服从管理。在管理手段上,制定了一系列的管理制度,使得管理规范,有章可循。
首先在总承包项目经理部内建立了一个以项目经理为中心、以项目总工程师为执行者的完整严密的技术质量体系,管理体系的人员包括技术员、工长、员、试验员、资料员等配备完整到位。在技术质量管理体系内建立了质量责任制,将分包的技术质量管理内容细化分解到直接责任人,形成项目经理对项目负责,各相关人员对项目经理负责,做到人人管质量,逐级检查、逐级负责的质量责任制,以确保分包的各项活动都有人去抓。
此外,在总包项目内部还建立了考核评价办法,定期进行考核,形成一个有效的激励机制。只有这样把技术质量管理目标要求进行层层分解,层层落实,管理责任具体到个人,才能做到总承包技术质量工作管理思路清晰,工作流程通畅。
其次,对各分包单位,也必须建立一个完整的技术质量管理thldl.org.cn体系,技术员、质量员、工长等管理人员必须配备完整,齐全,特别是质量检查员,必须要求专职而不能兼职。这些要求,在分包进场时先交底清楚,做好入场控制。
工程总承包的技术管理作为施工的一个分支,在项目实施过程中占据先行的主导地位,它是项目现场施工的主要依据,直接参与到工程的计划、组织、指挥、控制和协调管理工作之中,对工程项目的质量起着决定性的作用,是项目管理全过程的一个重要方面,是保证工程顺利进行的重要环节。
3.1施工图纸及设计变更的管理
3.1.1施工图纸的是技术管理的一项重要内容,对工程图纸的审查是保证项目工程质量的第一道关口。对一些专业分包单位根据工程要求自身设计的图纸或分包进场图纸与原设计图纸有出入的,总承包单位在进行内部审查的同时,还组织了分包单位和建设、设计、监理等单位进行图纸会审。
图纸会审的目的:一是充分了解图纸变更的原因、部位和内容,便于此后的质量控制;二是研究变更的图纸在已有的工程现状下是否能实现,能否满足建设单位的使用功能要求,即变更图纸的可能性和可行性。
3.1.2在施工过程中,如发现设计图纸中存在问题,或因施工条件变化必须补充完善设计,或需要用其他材料代用,在分包单位提出申请后,必须先经总承包总工程师签署意见同意后才能由分包单位(主要是指甲指分包)与建设单位、设计单位提出工程变更要求。这样管理的目的在于总承包单位能及时了解工程变更的内容,根据工程变更的情况相应进行管理目标的调整。当然,纯经济洽商总承包单位可以不进行控制。
3.2施工组织设计及施工方案的控制
3.2.1编制施工组织设计(施工方案)是施工准备阶段的一项重要技术工作,分包单位施工前必须编制施工组织设计或施工方案。
分包施工组织设计(施工)要先报总承包项目部,由总承包项目总工程师组织项目内部的工程、技术、质量、安全等管理人员进行方案的评审工作,重要的分包施工组织设计(施工方案)还报总承包单位上一级技术部门组织评审,以确保分包的施工符合技术、质量和安全目标的要求。
在总承包评审通过后,分包单位按照评审意见进行修改,修改后通过总承包报监理(业主)进行施工组织设计(施工方案)的审批。
3.2.2施工组织设计(施工方案)评审的目的是使其做到先进合理,因地制宜、结合实际,这样会使整个工程有计划、有步骤的进行,而且也便于总承包单位的管理和控制,其主要内容应包括:编制依据、施工准备、工艺标准、质量检验评定标准、各项保证措施等。
3.2.3对重要工序施工,要求分包单位编制了特殊工序作业指导书,分析和规定施工工序及工艺顺序,做出切实可行的控制措施,使负责施工的操作工人了解并掌握其施工工艺,从而使该工序施工全过程都处于受控状态。
3.2.4对一些重要分部分项工程,如:幕墙工程,召开了专题方案讨论会,由总承包单位组织分包和建设、设计、监理等单位对方案的可行性、先进性、合理性等进行分析、讨论。
3.3技术交底的控制
3.3.1对操作工人的技术交底不能仅停留在纸面上,为防止分包单位对技术交底的敷衍了事,总承包单位要求分包单位组织了分工序的交底会,总承包项目的技术、工长、质量员参加。这样既可以监督其技术交底的认真细致程度,落实情况;又可以了解掌握其施工工艺,便于此后的过程有目的针对性的控制。需要注意的是,对各工种的技术交底要单独进行,不能走过场,来一次大的技术交底会就可以了。
3.3.2技术交底的内容总承包先对分包单位进行了交底,要求清楚、实用、具体,语言要通俗易懂,规范的标准要实物化,数据要具体化,以使操作者能够充分掌握施工要求,避免造成返工和浪费。