产品在生产过程中，对企业外部会造成的环境污染，对内部则带来职业安全卫生问题，因此，职业健康安全管理体系（OHSMS）与ISO9000和ISO14000等管理体系一并称为后工业化时代的管理方法。
OHSMS产生的产要原因是企业为了提高自己的社会形象和控制职业伤害给企业和员工带来的损失。
OHSMS产生的另一个原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要，WTO的最基本原则是"公平竞争"，其中包括环境保护和职业健康安全问题。发达国家已经开始采取协调一致的行动，旨在将职业健康安全等社会责任同国际贸易联系起来。
90年代中后期国际标准化组织（ISO）着手制定OHSMS国际标准，结果未达成一致意见，1999年英国标准协会等欧洲13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系-规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系-OHSAS18001实施指南》，国际劳工组织（ILO）也积极推行企业安全卫生评价和规范化的管理体系。
为提高我国生产安全水平，保障劳动者的利益，也为了促进贸易发展，符合WTO规则的要求，国家质量监督检验检疫总局组织专家，参照OHSAS18001和OHSAS18002制定国家GB/T28001《职业健康安全管理体系-规范》和GB/T28002《职业健康安全管理体系-指南》。该系列标准的制定采纳了ISO900和ISO14000的成功经验和管理思想，并考虑了三者的兼容性，使之有机地结合起来。