1999年国家经贸委发布“职业安全卫生管理体系试行标准”后，职业安全卫生管理体系（OHSMS）已在中国开展培训和认证活动，笔者曾参加了上海市质量管理教育培训中心举办的OHSMS内审员培训，学习了OHSMS标准的内容构成和运行模式、标准要素间的逻辑关系、适用范围、作用和特点、危害辨识、危险评价和危险控制的方法、有关法律法规以及OHSMS体系审核和评审、认证程序等，对比我们电力行业开展的安全文明生产双达标及“创一流”活动，觉得OHSMS的安全管理方法可为我们电力行业逐步采用。
1OHSMS标准产生的背景
（1）据国际劳工组织（ILO）统计，全世界每年有110万人死于工伤事故或职业病危害，这种在物质生产过程中劳动者的职业安全卫生利益所付出的代价，引起世界各国的极大重视和关注，这就促使了OHSMS的产生。
（2）世界各国一直在探索现代职业安全卫生的良策，OHSMS的建立，为国际上解决现代职业安全卫生问题提供了一种科学、有效的管理规范和指南。
（3）生产的国际化，贸易的全球化，迫切要求有一个国际化的职业安全管理体系，国际标准化组织（ISO）提出了当前世界标准化的最紧迫的课题就是“环境与安全”，所以OHSMS是紧随ISO9000和ISO14000标准颁布和成功实施后的有关职业安全卫生的最重要的标准。
目前，OHSMS标准在发达的工业国家已和ISO9000标准和ISO14000标准共同组成企业内部的全面管理体系，3个标准关系如图1所示。
现已进入上海的跨国公司，如“三M”公司、三菱电梯公司等都已通过上述“全面管理体系”的国际权威机构认证，而国内的一些大企业想在我国加入WTO后进入世界大市场，则通过全面管理体系认证就是必备条件。
图13个标准关系
2OHSMS标准的内容构成和运行模式
2.1内容构成
OHSMS标准主要由三大部分构成，即范围、术语和定义、五大功能块和要素。