一、总则
本节描述了用人单位在策划危害辨识、风险评价和风险控制时应考虑的诸多因素。
这里所述的危害辨识、风险评价和风险控制过程涵盖所有的职业安全健康危害。较好的办法是对全部危害进行综合评价，而不是对健康危害、人工搬运和机械危害等进行单个评价。如果使用不同方法进行单个的评价，那么，对风险控制的优先顺序进行排列将更加困难。单个的评价也可能造成不必要的重复。
在开始着手危害辨识、风险评价和风险控制时，需仔细考虑以下方面：
1．危害辨识、风险评价和风险控制的格式；
2．作业活动分类的标准，以及每项作业活动所需的信息；
3．识别危害和危害分类的方法；
4．确定风险的程序；
5．描述评价风险水平的词汇；
6．确定风险是否可承受的标准：计划的或现有的控制措施是否充分；
7．采取改进措施的时间表；
8．提出的风险控制方法；
9．评审措施计划的充分性的标准。
二、危害辨识、风险评价和风险控制的格式
用人单位宜设计一种简单的能记录评价发现的格式，内容一般包括：
1．作业活动；
2．危害；
3．事故类别及后果；
4．现有控制措施；
5．发生的可能性；
6．后果严重程度；
7．风险水平；
8．根据评价结果所采取的措施；
9．有关管理的详细资料，如评价人员的姓名、日期等。
用人单位应建立适合于自身特点的危害辨识、风险评价和风险控制程序，并需进行验证和不断评审。
三、划分作业活动
在开展危害辨识、风险评价和风险控制时，首先要准备一份作业活动表，用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的有关信息。例如，其中必须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。作业活动可从以下几个方面进行分类：
1．用人单位厂房内/外的地理位置；
2，生产过程或所提供服务的各个阶段；