4．建立OHSMS基本方法与步骤
实施OHSMS通常是要经过体系建立和体系审核两个基本程序，体系建立工作属于咨询的范围，而体系审核是以审核认证为主要工作。建立职业安全卫生管理体系一般要经过OHSMS标准培训、制定计划、职业安全卫生管理现状的评估（初始评审）、职业安全卫生管理体系设计、职业安全卫生管理体系文件编写、体系运行、内审、管理性复查（或称管理评审）、纠正不符合规定的情况、外部审核等程序。按照建立OHSMS程序的先后排列概括分为：体系策划；文件编写；运行评审和通过审核四个主要步骤。
4．1体系策划
体系策划包括学习培训、制定计划、初始评审和体系设计四项主要工作。
学习与培训
学习与培训是建立OHSMS的第一步，由外部专家或技术咨询单位对组织的管理层和专门工作班子成员以及职工进行OHSMS标准培训，是开始建立OHSMS时十分重要的工作。只有最高管理层深入理解该标准，才能真正把建立OHSMS的工作放在重要位置，组织最高管理层才会做出应有的承诺。只有专门工作班子成员全面理解标准，建立OHSMS的工作才能够得以正确规划和运作。培训工作要分层次、分阶段进行，首先要求组织领导和管理层，必须掌握OHSMS标准的基本内容、原理、原则，理解标准的内涵。
一般把学习培训工作分为两个阶段，一是OHSMS标准的宣传贯彻简称为宣贯阶段，是以OHSMS背景知识和基本知识为主要内容；二是内审员培训，是以体系建立文件编写，内部审核等为主要内容。
制定计划
制定工作计划是建立OHSMS的基础，建立职业安全卫生管理体系是一项十分复杂和涉及面很广的工作，没有详细的工作计划是无法按期完成的。通常情况下，建立职业安全卫生管理体系需要一年以上的时间，据此，可以采用倒排时间表的办法制定计划。例如，假定组织确定1999年12月接受外审，外审前的所有工作必须在1999年12月前完成，依次可以排出1998年10月至1999年11月的总计划表，见表4-1。总计划表批准后，就可制定每项具体工作的分计划。