国际职业安全卫生管理体系标准化的最新进展与我国对策
仪器信息网 · 2011-04-15 20:01 · 29300 次点击
职业安全卫生管理体系标准化的提出,根本上出于两方面因素:一方面,随着生产的发展,职业安全卫生问题的不断突出,人们在寻求有效的职业安全卫生管理方法,期待有一个系统化的、结构化的管理模式;另一方面,在世界经济贸易活动中,企业的活动、产品或服务中所涉及的职业安全卫生问题受到普遍关注,需要统一的国际标准规范相关的职业安全卫生行为,特别是ISO9000、ISO14000标准在世界范围内的成功实施,促进了国际职业安全卫生管理体系标准化的发展。近一时期,国际职业安全卫生管理体系标准化进程较为迅速,我国在原有工作的基础上,应采取进一步的对策。
一、国际职业安全卫生管理体系标准化的最新进展
自1996年9月国际标准化组织(ISO)召开职业安全卫生管理体系标准化国际研讨会以来,ISO在职业安全卫生管理体系标准化方面没有再采取进一步的行动,但世界各国或地区发展十分迅速。据不完全统计,世界上已有20余个国家有相应的职业安全卫生管理体系标准,最典型的当属澳大利亚,其国家内部有较为完整的标准系列、正规的培训机构及完善的国家认证制度。职业安全卫生管理体系标准化在国际区域范围内发展也较为迅速,亚太地区职业安全卫生组织(APOSHO)在近年来的几次年会上,都组织各成员对此进行研讨,特别是在1998年的第14届年会上建议,各成员组织参照ISO14000和APOSHO1000(草案)开发本国的标准。欧洲十几个著名认证机构及欧、亚太一些国家正在共同参与制定"OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries(OHSAS18000)"(职业安全与卫生评价系列),现已颁布了"OccupationalHealthandSafetyManage-mentSystems-Specification(OHSAS18001)"("职业安全与卫生管理体系-计划书")。此标准颁布后,现在已有一些国家正在考虑在其国内等同采纳。另外,根据目前企业对职业安全卫生管理体系标准的需求及实施状况看,OHSAS18001暂时会成为世界范围内企业实施职业安全卫生管理体系及取得认证的标准。此外,国际劳工组织(ILO)也在开展职业安全卫生管理体系标准化工作,在1999年4月第15届世界职业安全卫生大会上,ILO负责人指出,ILO将像贯彻ISO9000和ISO14000进行认证那样,研究进行企业职业安全卫生管理的评价。根据国际上职业安全卫生管理体系标准化目前的发展趋势,权威人士认为,ISO会就此问题在近一两年内再次开展工作。