目录
简介
国家对外贸经济的规定
提高途径
评价指标
简介
data/attachment/portal/201111/06/125349eecdieuffqpiuxxp.gif外贸微观经济效益
微观经济效益指个量经济活动，即单个经济单位，如个别企业、经营单位及其经济活动产生的效益，而外贸微观经济效益，也就是通过外贸的活动，外贸部门和企业取得的盈利，即对外贸部门和企业经营效果的评价，也是外贸直接经济效益。对外贸易经济效益的实质即通过外贸活动实现社会劳动的节约，其形式是通过实物形态及价值形态的转换，使国内产业结构，产品结构同世界市场结合起来，实现优势互补，促进国民经济的发展。
国家对外贸经济的规定
中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。
提高途径
data/attachment/portal/201111/06/125349pepllf2b7sff7zxz.gif外贸微观经济效益
加强调控力度，维护好经营秩序
随着我国市场经济体制基本框架的逐步建立和有中国特色的自由贸易制度的初步形成，国家对外贸的调控已经实现了由过去以行政手段为主的直接控制型，向以汇率，利率、税率等经济手段为主的间接控制型的转变。这种转变一方面极大地激发了外贸企业自主经营的积极性，有利于广大企业在激烈竞争的国际市场上放开手脚奋力搏击。但是，从另一方面也应该看到，由于国家对外贸企业直接控制力度小了，也带来了经营秩序混乱的负面效应，具体表现在：我们的外贸企业在出口业务中对内抢购货源，对外削价竞销：在进口业务中抬价争购；在对外承包劳务中自相削价竞标、争项目。这些行为极大地损害了我国的贸易利益，减少了经济效益，对此必须予以纠正。在今后的外贸工作中，国家应进一步加强宏观调控的力度，加强对外贸管理的制度和法规建设，用政策、法规和经济调节机制来协调和管理对外贸易，以维护国家整体经济利益。具体可采取如下措施：首先，应在政策上向经济效益好，出口规模大，有发展潜力的行业、企业倾斜，在进出口信贷、出口退税等方面给予优惠待遇。其次，应建立完善的进出口审批，最低出口限额等制度。第三，优先保证效益良好企业的进出口用额，区分良莠。第四，统一制定进出口最低（高）限价，杜绝自相竞争，国家受损的不良现象，将一切经济行为切实转到以提高经济效益为中心的轨道上来。
data/attachment/portal/201111/06/125349332bdk5q58sc3cwq.jpg外贸微观经济效益
调整投资比例，完善外贸结构
投资是经济增长的主导因素，也是加速经济增长方式转变的物质保证。改革开放以来，我国投资规模增长很快。尽管投资增长很快，但投资结构和投资效果却不尽如人意，主要表现在：１．农业等基础产业投入过低，供给不足，造成农业等基础产业的生产成本急剧上升，比较优势迅速下降。２．投资规模小而分散，效益低下。３．技术改造投资比重较低，与企业面临的技改任务不相适应。４．科技投入占国内生产总值比重低，且逐年下降，科技、生产两张皮现象严重。投资结构欠佳，必然带来外贸结构的不合理性。我国进出口商品构成中，虽然工业制成品的比例有了显著的提高，但在出口结构上仍然具有明显的发展中国家的基本特征：出口产品仍然以劳动密集型、资源密集型和低附加值产品为主，出口规模的扩大主要依赖于数量扩张，实际经济效果并不大。为了切实提高经济效益，必须调整好投资结构。
首先，应建立科学的投资决策体系和风险约束机制，坚持“谁投资、谁决策，谁受益、谁承担风险”的原则，真正做到投资领域责、权、利的统一。
其次，实行不平衡发展战略，突出重点，集中投资，提高经济效益。国家应把资金集中起来，选择重点集中投资，迅速形成达到经济规模的生产能力。
第三，调整投资结构，增加科技投入，提高投资技术含量。我国出口商品由于单位物耗高，品种质量差，技术含量低，因此，在国际市场上竞争力较弱，经济效益自然也不可能很高。若要扭转这种不利局面，国家必须进一步调整投资结构，增加科技投入，大力发展高技术、高附加值产品的生产，并以此来带动整个民族工业的发展。果如是，我们的经济效益必定会有较大的改观。
第四，进一步深化改革，使企业真正成为投资和产业技术进步的主体。
第五，协调国家整体利益与地方利益的关系，增进地区间协作。
调整企业组织结构，提高规模经济效益
现代经济发展的一个显著特征是：生产高度集中，企业组织集团化，讲求规模经济效益。多年来，我国经济增长主要靠的是高投入、高消耗，造成这种状况的重要原因之一就是我们的企业组织结构不合理，企业规模小、效益差，在国际上缺乏影响力和竞争力。若要改变这种不利状况，国家必须进一步调整企业的组织结构，通过政策导向鼓励一批效率较高的企业进行联营，充分发挥资金、技术、资源的整体优势，努力形成具有国际影响力和竞争力的超大型企业集团。企业在达到了一定经济规模后，就有能力进行大投资，搞大技改，实现产业技术的快速、滚动进步和产业结构的优化升级。同时，每个外向型企业也必须进一步深化改革，挖掘自身潜力，向管理要效益，以质量求生存，凭规模寻发展，籍外力去开拓，充分利用国内、国际两种资源、两个市场，不断增强自身抵御风险的能力。
data/attachment/portal/201111/06/125350grkhpnshrsdbk0wh.jpg外贸微观经济效益
建立健全提高经济运行质量的保障机制
外贸企业若要提高经济效益，从根本上讲，需要国家在经济体制上进一步深化改革，最终形成有利于节约资源、降低消耗，增加效益的企业经济机制，形成有利于自主创新的技术进步机制，形成有利于市场公开竞争和资源优化配置的经济运行机制。为此，国家应在经济体制改革上，进一步加大力度，改变目前的利益分配机制不公，就业机制不明，企业淘汰机制不顺的不利局面。在利益分配机制上应强调高效率下的高效益，改变过去那种靠使用廉价资源等方式来谋取利益的做法，建立一套与市场经济接轨的突出质量、效率的企业考核指标体系，避免短期利益行业。在就业机制上，要大力发展社会保障体系。据估计，我国各类企业的富余人员高达20％～30％，企业背上这样沉重的人员包袱，又怎能谈得上降低成本，提高产品在国际市场上的竞争能力呢？国家应在完善的社会保障体制下，优先将外资企业的富余人员裁减下来，让企业轻装上阵，奋力搏击。应认识到这样的辩证关系：某个外贸企业发展了，必定会带动国内相关企业的发展，整个外贸事业发展了，必然能促进整个国民经济的发展。反过来，国民经济发展了，综合国力增强了，又会为对外贸易创造出良好的内部环境，促进外贸事业进一步发展壮大。一旦步入这样良性循环的轨道，提高外贸的经济效益自然是顺理成章的了。在企业淘汰机制上，国家应痛下决心，坚决把那些消耗大、成本高、效益差的企业拉下马，真正按照市场经济规律办事，优生劣汰。
data/attachment/portal/201111/06/125351b3uuhg51b8gyz8gg.jpg外贸微观经济效益
深化微观管理，加强基础工作
对外贸易经济效益的提高，固然与国家宏观经济政策密不可分，但做好企业的微观管理，加强基础工作也是不可忽视的重要环节。
首先，要努力提高全体外贸人员的业务素质。由于国际政治、经济形势风云多变，因此，国际贸易远比国内贸易要复杂得多，这对各类外贸人员也必然提出更高、更全面的要求。没有一支技术、业务过硬的外贸人员队伍，我们的外贸经济效益也就不可能有较大的提高。人是一切工作之本，我们应牢牢地抓住这个环节，真正做到在对外贸易谈判、签订合同、履行合同过程中处于主动的地位，为国家获得更多的贸易利益。
其次，要充分重视情报信息的收集、整理和使用工作，做到心中有数，有的放矢。
“商场如战场”，“知己知彼，百战不殆”。在当今信息时代，谁不重视情报工作，谁就必定会在激烈的商战中败北，历史的经验教训值得我们认真吸取。
第三、加强产品包装工作。多年来，我国外贸企业在提高产品质量方面投入较多，但在产品包装上却重视不够，对提高产品包装的作用认识不足。从国际市场的实际情况来看，包装较之产品内在质量的作用有过之而无不及。因为产品包装，尤其是销售包装本身就具有美化商品、宣传商品、促进销售的功能，也正因如此，销售包装在国际市场上享有“无声售货员”的美誉。从多年来对外贸易的实践来看，我国的某些产品并非内在质量不好，而恰恰是由于包装不良造成销路不佳，如果我们在包装工作上稍微多倾注一点精力和财力，我国出口产品的档次就会上一个台阶，经济效益也必然会有较大幅度的提高。
第四、构筑新型畅通的销售通道。纵观国外著名企业，无不重视产品销售网络的建立，他们从产品开发、试制阶段开始，就广泛进行市场调查和培育，一旦批量生产很快就能占领市场。相比之下，我们在这方面工作比较薄弱，笔者认为我们应该从以下三方面着手解决这个问题：一是广泛与国外企业联合，进行合作生产、合作经营，以此来打入并占领国外市场。二是广泛采取诸如包销、定销、经销、代理、寄售、展卖、招标、投标、拍卖、租赁、对销、补偿、加工装配等多种贸易方式，逐步培育、完善我国的销售网络。三是广泛实行我国的名牌战略，全面提高我国产品在国际市场上的知名度，这对我国产品全面进入国际市场展开竞争，无疑会有大裨益。
评价指标
一、对外贸易经济效益
主流观点指出，对外贸易经济效益的实质即通过外贸活动实现社会劳动的节约，其形式是通过实物形态及价值形态的转换，使国内产业结构，产品结构同世界市场结合起来，实现优势互补，促进国民经济的发展。但也有的观点认为，在外向型经济日趋发展的条件下，应注重开拓新的国际分工和交换的利益源泉，扩展对外贸易经济效益的内涵。
二、我国外贸经济效益衡量指标存在的问题及影响
评价指标是从结果角度对已发生事件的评价，其合理性是对以往经济行为真实有效评价的关键。同时评价指标不仅是对已发生经济行为的结果的衡量和评价，更是对未发生经济行为的引导。
对外贸易经济效益作为客观存在，要求得到评价和衡量。当前我国对外贸易经济效益的衡量指标分两类：一类是对外贸易社会经济效益的衡量指标，一类是对外贸易企业经济效益的衡量指标。对于对外贸易社会经济效益的衡量指标，包括：进出口贸易总额、平均换汇成本、资金利润率、进出口贸易税利、贸易条件等；进出口贸易总额是对外贸易的直观总体表现，反映了我国对外贸易活动的规模，参与国际分工的程度和外贸计划的完成情况。以此为基础构筑的外贸社会经济效益评价指标体系在我国外贸的发展过程中起到了度量、评价和引导作用，极大的促进了我国外贸的快速发展，如经过20多年的发展，我国已成为一个贸易大国。2004年我国进出口贸易总额超过11000亿美元，提前6年实现突破10000亿美元的规划目标，其中顺差超过300亿美元。2005年我国对外贸易仍然保持着迅猛的发展速度，贸易总额14221．2亿美元，贸易顺差高达1010．8亿美元。我国对外贸易在世界贸易中的排名也由2003年的第4位升至2004年的第3位，并在2005年继续保持了这一位次。但由于受“出口创汇”思想的影响，我国对外贸易经济效益的评价指标体系中也中存在着一系列的问题，主要表现为：
（一）过分强调贸易总量和贸易顺差
由于对外贸易已成为我国国民经济的重要组成部分，而充足的外汇储备是发展对外贸易的必要条件，因此在对外贸易经济效益的衡量指标中特别强调贸易额顺差、出口增长速度等指标。为了完成出口任务，不少企业以牺牲利润的代价，低价竞销，提高市场占有率和销售额，在纺织品、服装等劳动密集行业，出口量增价减、丰产不丰收的情况比比皆是。在这种情况下，一方面是媒体大肆宣传对外贸易高速增长，外汇储备增加，外贸形势大好，另一方面，更多的国内资源廉价地流向了国外，企业利润更少。
（二）评价指标过于笼统
单独评价进出口贸易总额，中国毫无疑问是一个贸易大国，但从贸易结构这一重要指标来看，中国距离世界贸易强国的地位还有一定的距离。在2004年中国1.1万多亿美元的总贸易额中，加工贸易就占了6000多亿美元，而外来加工的出口贸易占全部出口额的58%。即便是一般贸易中的份额，也有相当部分为外资企业所创造。如天津2004年的314家外资企业出口总量为99．4亿美元，占天津出口总量的99．1%。而103家内资出口企业总计出口234万美元，占有量不到0．2%，这种外商主导出口的情况在我国各大城市普遍存在。因此，美国麻省理工学院国际问题研究中心乔治－吉尔博伊认为：“中国的高科技和工业产品的出口是由外国公司而不是中国企业在主导。中国企业严重依赖从美国和其他工业发达国家进口的设计、关键性元件以及生产设备等，几乎没有采取有效措施去吸收消化和推广它们进口的技术，从而使得中国企业不可能迅速成为全球工业中的有力竞争者。”
（三）忽视了对外贸易社会经济效益的评价
现有的外贸指标评价体系对社会经济效益评价的缺失，使得一些出口行业在取得显著经济效益的同时，忽视了社会经济效益。例如，陶瓷生产过程中对环境污染是十分严重的，目前许多欧美国家都在逐渐减少陶瓷的生产。而在中国，众多陶瓷企业在激烈的市场竞争中竞相压价，以牺牲环境资源的代价来取得微薄利润。中国的劳动力价格比美国、日本低二十倍，比泰国要低一倍，甚至比人均GDP低于我们的印度都低。沿海地区很多地方的财政税收每年增幅30%以上，而从事外贸出口的大量民工工资近十年却没有多大变化。这种不正常的状态说明我们的对外贸易经济效益衡量指标存在较严重的问题。
三、我国外贸经济效益衡量指标存在问题的原因及修正原则
（一）我国外贸经济效益衡量指标存在问题的原因
１．重商主义的深远影响
虽然马克思主义的国际价值论和比较优势理论一直为我国参与国际分工、进行对外贸易的基础理论和指导思想，但计划经济条件下形成的外汇紧缺局面使重商主义对我国外贸发展也有着深远的影响。因此，新形式下的“重商主义”，即“提倡节约，重储蓄，轻消费，扩大出口，减少进口，赚取更多的外汇”的观念成为多年来我国发展外贸的主要驱动力。
20世纪80年代，我国外贸收支绝大多数年份是贸易逆差，外汇短缺成为制约经济发展的重要因素。为了创汇，我国采取了诸如出口退税等一系列促进出口的政策，外汇储备也由此快速增加。在当时特定的背景下，突出贸易额、顺差、出口增长率等指标有其现实意义。但是，对这些指标的侧重并未随着世界经济和我国对外贸易发展的实际情况而发展变化。政策性的出口鼓励使外贸企业盲目地追求出口数量和出口贸易额的增长，大大忽视了社会效益。在外汇储备超过7000亿美元、即将成为全球最大外汇储备国的今天，过分强调创汇额的弊端逐渐显现出来。
２．发展对外贸易的经验仍然欠缺
在全球化的趋势下，作为发展中国家，我国十分重视对外贸易及其对国民经济的促进作用。但是，我国改革开放时间较短，市场体系与市场机制仍有待完善，与有丰富对外贸易经验的发达国家相比还有很大的差距。尤其是加入世贸组织以来，我国对外贸易迅猛发展，但是关于对外贸易方面的各项政策及评价标准并不完善，甚至存在诸多缺陷，其发展和完善也远不及对外贸易的发展速度。尤其缺乏对不同性质企业对外贸易经济效益的区分以及对进出口商品结构的整体评价。
３．市场经济体制有待完善
改革开放以前，我国实行计划经济体制，对外贸易活动的调控主要采取直接调控方法。改革开放以后，我国由计划经济体制向市场经济体制转变。为了适应市场经济的要求，我国外贸宏观调控体系开始从以直接调控为主向以经济和法律手段为主、行政手段为辅的间接调控体系转变。虽然我国的市场经济体制在逐步发展和完善，但现行的宏观调控体系仍然存在很多问题，不能适应外贸发展的需要。市场经济条件下，因为指令性计划被取消，所以在对外贸易发展的过程中统计是很重要的。但是，目前我国的统计思想比较淡薄，统计制度不甚严格，统计技术不高，统计指标不全面。再者，指令性计划尽管名义上被取消，但类似进出口指标的变相指令性计划在一定程度上存在。因此，在计划经济体制下制定的对外贸易经济效益的衡量指标体系并未随经济体制的转变而有实质性的改进，这已不能真实、准确地反映我国的对外贸易经济效益，对外贸企业也无法进行正确的引导。
（二）对外贸易经济效益评价的基本原则
１．实事求是,科学评价
外贸经济效益评价既是决定贸易机会取舍的重要前提，也是指导外贸活动健康发展的重要手段。评价对外贸易经济效益,必须坚持实事求是、科学评价的原则。首先，评价所采用的数据必须真实、准确、合理。外贸经济效益评价的基础是对外贸易活动中所涉及到的相关数据。数据选择是否合理，直接影响到评价本身的科学性；数据不真实、不清楚，也会导致评价结果失真，继而导致贸易决策失误。其次，评价方法和评价指标应力求科学、合理。根据对外贸易本身的特点，外贸经济效益的评价应具有较强的针对性，应采用有别于国内其他经济活动的评价方法和评价指标，而且应具有可测性和可比性，定性指标也应有一定的量化手段与之相对应。这些指标不能过于复杂，计算所需数据也应比较容易获得和基本可靠。在对外贸易经济效益评价中，科学的评价方法和评价指标应体现如下特征：
（１）能准确全面地反映对外贸易的综合经济效益；
（２）体现经济效益变动的连续性与可比性,沟通效益变动的轨迹；
（３）简便易行，方便操作。
2．贸易前的评价与贸易后的评价相结合
从外贸经济效益评价的作用来看，贸易前的评价与贸易后的评价应有不同。贸易前的经济效益评价其实是一种效益预测，评价的目的在于决定贸易机会的取舍，选择确定合适的贸易对象与贸易条件；贸易后的经济效益评价则是对贸易效果的总结，把评价结论反馈到今后的决策中去，推进决策优化。对外贸易经济效益与贸易决策之间的关系，可以表述为下面的基本程式，即：贸易前的评价→贸易决策→贸易后的评价→贸易决策优化。对一项贸易决策而言，既要依据上一项贸易效益评价的结论反馈，同时也要依据本项贸易的经济效益预测。坚持贸易前的经济效益评价与贸易后的经济效益评价相结合，不仅能客观地检测决策的科学化程度，也有利于决策的科学化。贸易前的经济效益评价(预测)结果与贸易后的经济效益评价结果之间的差异，是反映贸易决策水准的一个重要指标。
３．宏观经济效益评价与微观经济效益评价相结合
在社会主义市场经济条件下，对外贸易的宏观经济效益与微观经济效益之间的关系可能存在着两种截然相反的状态，一是宏观经济效益与微观经济效益正相关，即微观经济效益的增长是宏观经济效益增长的基础和前提；二是宏观经济效益与微观经济效益负相关，即微观经济效益的增长会损害宏观经济效益的增长。维持微观经济效益与宏观经济效益正相关的状况，是国家调控对外贸易的基本出发点，也是企业对外贸易经营活动的基本准则。因此，坚持宏观经济效益与微观经济效益评价相结合，确保两种效益的协调同步增长，就显得十分必要。由于宏观经济效益是微观经济效益的矢量和，而不是简单的数量叠加，那么从微观经济效益必须服从宏观经济效益的基本原则考虑，必须剔除和修正有损宏观经济效益的微观经济效益。换句话说，任何建立在损害国家宏观对外贸易经济效益基础上的微观经营活动，不管其本身的经济效益如何，都必须加以制止。在这一方面，宏观经济效益评价与微观经济效益评价同时进行所取得的相关结论，是政府行为发生的重要依据。