由各种工作团体负责人所构成的管理类型这种工作团体负责人包括国家机关、企事业单位中最小工作团体如组室、科股、车间等等的负责人，其职责就是在单位主管或更高级首长的领导下，作为其下属的工作监督人，控制其下属人员的工作活动，把上级的指示和任务变成具体的工作计划并分配到各个人员，检查他们的工作质量等等。同时，把本单位的工作进度和活动情况向上级汇报。第一线管理处在整个机关或企事业单位管理体系的基层，因此对于整体管理的有效性和优劣具有重要的意义。