为传统管理的理论。法国人HenriFayol（1841～1925）在1916年出书，书在1949年被翻译成英文《GeneralandIndustrialManagement》谈到系统化的分析管理过程，他提出14项管理原则；1.员工因才而用：员工必须因才而用，使员工发挥专长，有效率地完成工作。2.权威和责任：权威是下命令者的权力且要接受命令者遵守。权威包含职位权威和个人权威。授与他人权威，他人就有相对应负的责任。3.训练：一致性的程度，部属愿意接受领导者设定的规则。4.命令单一化：每一位部属只有一位上司，以免令出多处，部属无所适从。5.指导单一化：一位经理人员一个计划。一组织单位的目标如果相同，不应再把单位细分，以免产生不同的主管。6.个人和组织利益：个人利益不可优先于组织利盖。例如个人希望其薪水为最大化，但是组织希望每一员工的薪水是有竞争力且适当的。7.酬劳：酬劳根据员工的工作绩效。对雇主和员工而言，薪水应当是公平且在一合理的范围内。8.管理集中度：组织的权力集中和分散视组织而定。9.阶层：在组织内有不同的组织层级，像阶梯一样。10.顺序：根据组织需求和个人能力，适当适时地运用人力资源。11.上司和部属间的相处有公平的法则和处理，组织需求和个人需求间有适当的平衡。12．员工流动率：应使员工流动率为最适当。一般而言，员工流动率低的公司通常较易成功。13.创新：鼓励员工创新并把其创新实现。14.团队精神：当组织内员工工作和谐，沟通畅通，员工士气高，组织就有力量。