指维护一定的生产关系，合理组织生产力的过程。它主要表现在计划、组织与控制三个方面。计划机能就是根据一个生产系统的各个部门、环节和职工实际情况，按照生产或经营的实际需要制定出具体任务；组织机能就是依据企业的总目标和企业管理的要求，把生产经营过程中的各个要素、把企业的各个部门、环节和各个方面用各种结构形式，合理地、紧密地和高效地加以组织和协调，使之成为一个高效运转的有机整体。控制机能就是对一切工作进行分析与检查，使企业的各种资源都应用到总目标上。