是预算拨款的具体管理办法，即国家对基本建设预算拨款采用限额管理的办法，通过建设银行办理拨付。其中，拨款限额是建设单位可以支用预算拨款的最高额度。限额管理的一般程序为：各级财政部门根据批准的基本建设支出预算，对同级主管部门有计划地分次核定拨款限额。各主管部门在核定的拨款限额范围内，对所属建设单位分次分配拨款限额。建设单位在下达的拨款限额范围内，按照规定支出建设款项。建设银行对预算拨款坚持“按计划、按程序、按预算、按进度”4项原则进行财政监督。基本建设预算拨款实行限额管理，既有利于正确执行国家预算，便于财政部门合理调度和平衡资金，又能及时满足建设单位的资金需要，避免过早、过多地拨付资金而造成积压浪费。