系统原理运用系统理论对行政领导活动进行系统分析，以达到顶期的优化目标。系统原理的基本点，是强调系统的整体效应、综合效应。系统原理的运用：第一，着眼整体。从整体出发，顾全大局，一是将本部门或单位助工作看作是一个整体，领导音要有统筹全局的观念，注意统筹兼顾，发挥各部门或单位的作用；二是从整个部门或系统的工作看，本部门或单位的I：作，又是整个部门或系统工作的一部分，要服从整个部门或系统的。L作，从整体利益出发，顾全大局。第二，综合处理。就是充分了解各个局部及其相互关系，通过综合处理，争取最佳效应。第子，层次有序。就是要求各级领导根据各层次工作的地位和作用，相应实行分级管理祁分层指挥，使工作有条不紊地进行。第四，坚持系统分析。其内容包括：(1)分析系统要素；(2)分析系统结构；(3)分析系统功能；(4)分析系统的集合，即维持和影响本系统发展的源泉冈素是什么；(5)分析系统的历史；(6)分析系统的外部环境。