民政部门用以指社会保障和社会福利工作的社会化管理而言。所谓“社会化管理”，就是要在社会保障与社会福利工作中按照不同内容、不同需要由社会各系统实行专业化分工与协作，改变那种单纯依靠政府、行政机构实行封闭式的管理方式。不仅要发挥社会各方面、各机构的作用，还要发挥道德系统政治法律系统的作用，运用社会杠杆来调解各方面的关系，逐步形成一个具有中国特色的以国家为主导，充分调动和运用社会各方面的力量来进行管理的社会保障与社会福利网络。